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　　第八章神秘的中间人

　　每次搞内部调研报告，除了自己的努力，更重要的是依靠来自各方面的帮助。

　　无论是在真正的打黑除恶第一线，还是体察社情民意、调查反腐大案，都是在朋友的帮助下完成的。有的是本来就有交情，有的是搞了一次采访，从此成为朋友，无论走到哪里，都不能忘记。

　　小学生减负问题，市委书记杀死女记者，还有仙居干部建豪宅，这些矛盾复杂、关系重大的调研，都是在朋友们的帮助下逐渐推进并取得成功的。

　　就像毛泽东说的，只要依靠群众，打一场群众战争，就能把敌人淹死在群众战争的海洋里。我们记者就像种子，群众就是土壤。失去了群众的支持，我们就是聋子瞎子，有了群众的支持，我们就是千里眼、顺风耳，就能不断从胜利走向更大的胜利。

　　下午，4位仙居县的70岁以上老人专程大老远地从山区赶来，给我送了一面锦旗:"弘扬正义，体察民冤。"更加坚定了我在足球打黑中同样依靠群众、为球迷说话的信心和决心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　---方益波2002年1月2日手记

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　　他是谁

　　联系，再联系。

　　烟灰缸里全是烟蒂和厚厚的烟灰。

　　电话不停地打出，铃声又不断地响起。东方不亮西方亮，直走不行就迂回，依靠群众就会有办法。我们多方联系，动用了各条线上的朋友，把网铺展开去，等待收获。

　　很多人答应帮忙。但有的人从此就联系不上;有的人开始支支吾吾，最后不耐烦地挂断电话。俱乐部的消息迟迟没有来，催了很多次，总是明确不了。足协那边，也一直没有态度，早就说好的传真到现在还没影子。

　　僵持，令人焦躁的僵持。

　　和吉利联系了很多次，那边一直"还在整理"。桂生悦找不到，宋卫平也语焉不详。

　　到傍晚的时候，我终于打通了桂生悦的电话。桂生悦说他正在深圳参加桥牌比赛。这可真是一位羽扇纶巾的人物，这个时候了还这么有闲情雅致。经过做工作，他表示晚上一定给我个准确的答复。

　　晚饭前，终于，一条线上有消息来了。约好在一个茶馆见面。杭州多茶馆，是各色人聚会的地方。

　　我们准时赶去。

　　穿过大堂，一步步地走近。

　　透过朦胧的窗纱，已经看见包厢里有几个人，其中有一个人背对着窗口。

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　　推门进去，这个人转过头来，是一个英俊的中年男子。我觉得很面熟，后来想起来，以前在一些场合碰到过。出于某种需要，我们在这里用字母来代替在场的人的名字。

　　A笑着说:是你啊。

　　我也笑着说:是你啊。听说是去了外地。

　　A笑着说:办理一点家务事，下午刚回来。

　　做这件事怎么样，很辛苦吧?我说。

　　A说:没有办法啊，工作么。

　　我们开始步入正题。

　　在场的人都表达了这样的意思:我会把我所知道的一切告诉你。但是你绝不能透露我的名字。不然我就没法活了。

　　C先发言说:怎么说呢?我是从××××来的，专门做这件事，我一直把这件事作为我的行当。做不做，做得好不好，是我的个人能力、工作水平的体现。我们做这项工作，靠的是以诚待人，能获得朋友的信任。我这个人本性忠厚，大家都比较信得过我。

　　A叹惜着说:这个环境，我们是没有办法。我做的这些事实在不算什么，在圈内是小之又小。这个圈子里面啊，做得最好的是××。我干这行时间不长，也没人教，完全靠自己。

　　说到这里，他停下来，开始出神，一支接一支地抽烟。

　　B接上来说:我们上半个赛季，成绩好，势头旺，冲A希望大。对××队的时候，是××来的裁判×××。我去机场接他，在车上我说，有可能的话关照一下。他说，看吧，有机会会帮忙的。我把×万元给他，他也不推辞就收下了。但这场比赛我们没有达到目的。

　　从这以后，我都是在事后给钱。俱乐部一直是叫我事前给的，但是作为中间人我不得不有所顾虑。假如事后没有看到效

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果，给出去的钱又拿不回来，我这个中间人就说不清楚了，人家会怀疑是不是我没有把钱送到裁判手里，而是自己"黑"了。

　　有的比赛是教练自己去做工作的。

　　C说:教练们在圈内混了这么多年，做这种事是难免的，很多教练都是这样的。

　　他说，我们第×轮对××××队。这是一个说强不强，说弱不弱的队。我们就做了两手工作，一手是由教练给对方教练组做工作，一手是由我给裁判送钱，算是加个保险。

　　他说:不过事先和裁判谈这事不是我去的。教练和裁判关系比较熟。事先他们谈好，如果让我们赢，就付给他×万元钱。

　　这场比赛我们胜了。赛后，裁判正在吃饭。我去问他，是不是把钱放到他车上包里?他说好。我就到他车上，把钱给他放在包里。

　　A说:我们有场球，教练已经对对方教练组做了工作，付了×万元钱，这样对方教练在安排场上队员时就已经有所考虑。这些钱，运动员拿一部分，剩下的或者给教练或者上交俱乐部。

　　D说:对×××队的比赛对我们来说很关键，裁判是×××。×××到主场来之前，打电话给本地的×××，×××就打电话告诉我。圈内人一看名单就知道谁应该是主裁，谁应该是边裁。我去机场接他。从机场到市区有近一个小时，这段时间我们进行了沟通，互相有个了解，该讲的话都能讲明白。

　　B说:有的比赛我们必须赢的，很关键的，价码就会开得比较高，但是风险可能也就相应大一点。裁判有时既想拿钱，又担心自己的行为引起中国足协的特别关注，受到停赛之类的处罚。我们就给他承诺，如果足协罚他停赛3场，我们补偿他×万元，如果停赛一场，补偿他×万元。都有相应的标准。

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　　A说:×××是中国有名的"黑哨"，心黑手辣。

　　他接着说:×××自己提出来，钱要在比赛前给。别人也都跟我说，事先就给才有积极性，是我自己留了个心眼。这场球后来没有达到预期目标，所以这笔钱最终没有给他。

　　B说:我们就和你们不一样，××俱乐部对××俱乐部是一场比较关键的比赛，执哨的是××市来的×××，俱乐部已经委托我向裁判承诺，只要打赢，就给×××万。后来那场比赛虽然没有达到目的，我们还是给了×万元，这里包括给边裁的。这场球应该说，裁判的判罚是在合理的范围内的，当然不排除对方也做了工作的可能。

　　C说:知道你们这点小伎俩，不新鲜，有时候这样做是为了着眼以后嘛!

　　B说:他还推辞了一下，说也没有帮什么忙。最后收下了。后来我们在××市打比赛时，他也没有帮我们，但打来一个电话解释了一下。

　　C说:对××的比赛，我们没有"做"裁判，而是"做"了运动员。还有……

　　D说:我做起来和你们几位不太一样，有的明显实力差距太大，就是裁判怎么帮都帮不上的那种，我就放弃不做了。有的比赛，输赢结果对双方都意义不大，只是过过场，俱乐部也就不会有做的想法，相信这样的比赛主客队双方都是很干净的。有的比赛中，一方明显各方面都比另一方有能耐，弱者硬去做，也做不过人家的，也就识时务放弃不做。

　　"那你做的几场是怎么样的?"我问。

　　D说，有一场比赛，赛前我已经有所表示，但是从比赛看起来，场上效果令俱乐部很反感，裁判并没有给我们帮什么忙。那

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笔钱……

　　"俱乐部有怀疑吗?"

　　D笑笑说:一般也没有办法去验证，只能相信我。

　　有一次比赛，我们已经付钱，但是没有全部付清，说好赢了就支付全额，打平付一半。

　　"后来怎么样?"

　　D继续说:这么说吧，经常会出现这样的情况，有的裁判拿了钱，却没有感觉到他在帮我们，甚至可以感觉到他是在帮对方。

　　"怎么会这样?"

　　D解释说:可能是对方给得更多吧。其实一场比赛，也不可能全部是靠裁判帮忙，说不定最后赢了，99%是靠队员。但是既然有承诺，赢了就要给钱，裁判可以随便找个借口，将场上出现的某些情况，说成是在这里已经帮了你们了，我就还是要把钱给他的。

　　C接上来说:我做过几场球，也很难说那几场球裁判就特别明显地帮了我们，可能是钱给得不够多吧。不过也有人说，无论如何，要想裁判特别出位地帮助你，除非是巨额的，或者是背景特别厉害的"官哨"。

　　也有好的裁判，听说绿城对江苏的时候，碰到孙葆洁，这是不要钱的，绿城俱乐部去送钱还被他拒绝了。

　　A最后说:在我"做"裁判的过程中，他们说得最多的是这样一句话:看机会，能帮就帮，帮不了也没有办法。裁判也不是万能的，也是有所顾虑的，不然，只要出钱，就能把全部比赛都拿下来了。裁判还是要根据场上的实际情况来发挥。规则有规定，裁判有合理误差率。

　　比如跑位不到位，摄像机发现的，裁判不一定发现。有的动作，裁判可以判也可以不判。他们就是在这样的地方

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做文章，他们权力主要也是体现在这些地方。不过我认为，真正胆子大的不是"黑哨"而是"官哨"。不是因为拿了钱，而是有另外的授意。最明显的是××××。

　　C略显后悔地说:我也没有想到事情会发展到这一步，要是知道，当初决不干这事。说实话，这个问题也不是足球特有的，体育圈都有这个问题。每个省都在讲全运会预算外资金多少多少，假如没有这些问题，要什么预算外资金呢?

　　他带点怨气地说，我们只是小人物，和绿城、吉利老总这样的人物有差距，没有这样的做大事情的想法，也不知道他们为什么要这样，我是一直当谋生手段来做，并且希望尽量做好的。现在他们这样，搞得我工作很难做啊，生活的安宁是完全被破坏了，足球圈子看来是肯定呆不长了。

　　"我倒想问一下，这些钱的账怎么做，留下什么凭证吗?"

　　D说:不会的，财务上一般就写"某场比赛费用"。

　　突破!重大的突破!

　　（注:已经技术处理，请勿对号入座）

　　"黑哨"的声音 （片断）

　　调查过程中，得到很多朋友的帮忙。通过各种办法，我们终于和一些相关裁判接上头，进行了接触。

　　以下是部分采访片断。

　　×××下午就到了。……

　　"你看，有关的材料我们都掌握了。……"

　　"……足协有规定，不能接受记者采访。"

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　　"我们不算采访吧，就以朋友的身份，私下聊聊。"

　　……

　　"有关的事，我们和足协、俱乐部都谈过……"

　　"入乡随俗，有的时候……"

　　×××本来是站在窗边的，一屁股坐在地上。……"毫不容情"……。

　　中午，我们给中国足协打了个电话……

　　"对不起，临时我要去北京，刚刚通知我立即进京开会，也没有说要开多长时间，开会期间肯定是要关掉手机的。……对对、嗯嗯，嗯……"

　　……

　　　赌球集团等涉黑现象越来越清晰地浮现出来。……

　　（略）

　　打开坚冰

　　在已经了解有关情况的基础上，我们又运用新华社历史悠久的调研功夫，经过耐心的工作，绿城和吉利最终都向我们提供了相关的事实材料。

　　晚上6点15分，经过长时间的准备，桂生悦专门从深圳给我打来电话，说是桥牌比赛刚刚结束。

　　"关于足球的一切事宜，我和李书福已经说好，完全由我负责。当初我上任总经理的时候，也是和他说得很清楚:我怎么做，你就别管了。他对我也是充分信任的。所以李书福至今也不清楚'做'裁判的具体账务和详情。"桂生悦一上来就摆明责任，一副

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"要杀要剐我一个人承担"的样子。

　　"那么李书福怎么就出来曝黑幕呢?"

　　"李书福是在赛后财务进行审计时才发现的。"

　　"说说你们都'做'了哪几场?"

　　"当时一共就只剩下7场，我可以告诉你……我们始终对和中远那场球耿耿于怀，从第一分钟起到结束，我们整个就按捺不住了。这个'黑哨'，他已经不顾一切，我肯定他收取了巨额的贿赂，要么就是有巨大的背景支持他这样做。"

　　"不过我想要着重谈一下，关于'黑哨'到底是谁，有必要在舆论上有所纠偏。"桂生悦严肃地说。

　　他向我发表了很长一段话。他认为，通过他们做足球一年不到的体会，感觉到裁判问题绝不是孤立的。中国足协目前的思路，仅仅是落在单纯地处罚某个裁判或俱乐部身上，这还不够，还应探讨为什么"黑哨"现象会存在，为什么会这样猖獗，职业联赛8年下来了，还是越演越烈。他相信，裁判问题一定是和中国足协的某些官员的问题相联系，对这个问题应该进行更加深入的探讨。比如说，某些队基本上可以想让谁来吹就让谁来吹。有的队可以享受个别裁判为它吹4场的待遇。而按照惯例，一个裁判不应该老是吹一个队。这样的待遇，其他俱乐部绝对不可能发生。你看，当时上海中远挑战武汉红金龙，本来已经定了裁判名单，突然又改变，把陆俊调来吹，更换裁判却没有任何说明。我们对中远那场球，张建军任裁判的消息早就登在《新民晚报》上。这样的重大失误却只字不提。正是因为有这样更深层次的原因，某些裁判才会有恃无恐，胆子越来越大。假如没有中国足协这把保护伞，绝不至于到这样的地步。

　　他认为，可能会揪出几个裁判来以谢国人，但是这样解决不

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了根本问题。

　　他再次回忆起让他念念不忘的那件事。10月，他在总经理联席会上向阎主席汇报了有人要收买球员图穆的事，阎主席却没有任何反应，从此就没有了下文。"这样的态度，这样的工作方式和工作作风，才造成了今天'黑哨'、'假球'猖獗的现象。"他愤愤不平地说。

　　1月4日和5日，新华社接连向全世界播发了两篇电讯稿。

　　新华社记者调查取得突破:中国足坛确有"黑哨"

　　新华社北京1月4日电 在浙江绿城和广州吉利董事长宋卫平和李书福以及浙江省体育局局长陈培德等人的协助下，新华社记者对"黑哨"事件的调查采访取得突破:中国足坛确有"黑哨"。

　　从记者了解到的有关线索和材料看，有多名裁判接受"黑钱"，甲B联赛也存在"假球"问题。新华社已通过有关渠道反映此事，并将继续跟踪报道这一事件。

　　阎世铎接受新华社记者专访时说已有裁判"认错"

　　新华社北京1月5日电 国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协专职副主席阎世铎今天在京接受新华社记者专访时说，中国足协对一些涉嫌"黑哨"裁判的调查取得突破，已有裁判承认"自己过去做错了事"。

　　阎世铎说:"中国足协在进一步收集证据的情况下，视裁判主动坦白和抵赖不说两种不同情况，在必要的时候提请司法介入。"

　　阎世铎说，针对"黑哨"事件，中国足协这一段时间主要做了

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三项工作。一是广泛征询司法界的意见，了解司法介入的问题;二是有重点地做一些裁判的工作，目前已取得突破;三是与一些俱乐部进行接触和沟通。

　　阎世铎透露，今晚他就将飞赴杭州，与浙江体育界和俱乐部人士沟通情况，调查研究。

　　此前，新华社记者方益波、杨明从浙江绿城和广州吉利俱乐部以及浙江省体育局了解到，有7名裁判在执哨甲B联赛中曾收受"黑钱"，每场数额从3万元到8万元不等，其中包括赛前谈好价钱但最终因没赢球而没有拿到钱的情况。此外，甲B联赛中还存在着涉及俱乐部和教练的"假球"以及地下赌博集团。新华社已通过有关渠道反映情况，引起了有关部门的高度重视，阎世铎称之为"帮助打开了坚冰"。

　　【资料链接】

　　找出病根下猛药
　　---对"假球"、"黑哨"问题的思考

　　"假球"、"黑哨"令中国足球进入职业化以来最黑暗的时期，这样痛心的局面是过去从未有过的，也是所有希望中国足球健康成长的善良人们所不愿意看到的。当我们满腹愤怒地揭露"假球"、"黑哨"时，更应该问一下，"假球"、"黑哨"说明了什么?这个局面是怎么造成的?

　　许多人责骂吃黑钱的裁判，许多人责骂吞黑钱的"中介"，许多人责骂塞黑钱的俱乐部。但我以为，造成这一黑暗的主要原因，不在于裁判，不在于"中介"，不在于俱乐部。8年来，我们一

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直在谴责"假球"、"黑哨"，但这种足球场上的丑恶现象非但没有消失反而愈演愈烈，以致到了现在不可收拾，并且引起社会广泛关注的程度。这是为什么?

　　当一个错误一再重复而得不到纠正时，便应该从环境和体制、机制上去寻找原因，而不应头痛医头、脚痛医脚地做表面文章。好比一个人有了炎症，不应该只是吃消炎药，而要找出病根，让炎症彻底断根，这才是积极主动的治疗思想，对于中国足球的"假球"、"黑哨"也是如此。俱乐部为什么要送黑钱?因为他们屡次对比赛中出现的问题"告状无果"（当然，不包括那些从一开始就想通过这种卑劣的手法获得利益者，但可以肯定这不是多数）。

　　对于俱乐部的诉讼，裁判委员会总是"驳回"，这是造成俱乐部出于无奈向裁判送黑钱的客观原因。现在，这种送黑钱的现象竟然成了不成文的规定，竟然成了出钱买公平的必然手段。听一下一位主教练对俱乐部老总的话:"主场6万元是一定要给的，走到天边也要给!"

　　由此看来，中国足协公平竞赛的监督机制并没有起到应有的作用，这是造成俱乐部送黑钱的主要原因。正是因为这个监督机制没有起到应有的作用，从而使得俱乐部不得不花钱买公平，而收黑钱的一些裁判更是来者不拒，有恃无恐，且已泛滥成灾。这种不是个体而是群体的现象的存在，说明我们的足球联赛管理工作的失败，说明我们的足协工作机制和体制上出现了问题。因此，如果我们这次打击"假球"、"黑哨"的工作还是仅仅留在处罚或者惩罚几个收黑钱的裁判员上，那么这个问题还会出现，而出现的形式也会更诡秘，对中国足球联赛，对中国的足球造成的危害也更大。

　　体制弊端滋生腐败对于中国足球而言，暴露出来的问题远

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非"假球"、"黑哨"。中国足球从1994年开始了职业联赛，但中国足球从来没有完全地、真正地进入市场，中国足球的职业联赛，只是半生不熟的夹生饭，这在足协与地方协会和俱乐部的关系上可见一斑。

　　中国足协是一个登记于民政局的社会团体，但它的另一面却是国家机关体育总局下属的足球管理中心，是一个政府的管理机构。这"一套班子两块牌子"造成了它"管理工作"中的种种弊端。

　　中国足协的章程说明，它与地方协会和俱乐部是平等的，但是在实际上，它是领导，是发号施令者，而不是职业联赛的服务者，这种体制和机制已被证明并不能非常有效地将职业联赛引向市场，引向职业。从它过去和现在颁布的一系列受到地方协会和俱乐部普遍反对的措施和规定上更能得出这一结论。

　　足协曾经提出"1天1万米"这一严重违反训练规律的强制做法，让俱乐部不得不在冬训的大好时期每天让球员围着田径场跑圈;它提出的体能测验让所有教练不得不在昆明的1个多月的训练中为球员在12分钟内跑过3200米而不是在组织训练球队的战术上费心思，受到普遍反对的这一规定直到去年才不得不正式取消;它提出的球员转会摘牌制（无论是正摘还是倒摘），更是阻止中国足球人才流动的最主要障碍，这种违背球员和俱乐部利益、违反人的基本权利的做法，在各俱乐部之间的发展上也是极大的障碍，使得不同地区足球水平的差距不是相互缩小而是日益扩大，职业足球在这里已经没有了职业足球的市场;它把职业联赛的巨大商机全部揽在自己的怀里，从电视转播到场地广告，留给俱乐部的只是极小的份额。可以这样说，在职业联赛这个市场上，最大的赢家只是中国足协一家，俱乐部只能

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从极小的一块中得到一点利益（而在国外俱乐部，电视和场地广告收入占俱乐部总收入的2/3强）。这些收入远远不能补偿他们的付出，这也是造成目前中国的职业俱乐部绝大多数亏损的最主要原因。没有一个企业愿意无休止地往里投钱，于是一家接一家地退出，甚至与中国的职业联赛同步出现的四川全兴俱乐部也要退出，原因还是一个:俱乐部的利益无法得到保证，企业不能再往这个窟窿里扔钱了!

　　相信还会有一些企业愿意进入这个行业，但是肯定的结局是，一旦通过足球达到了为企业扬名的机会，一旦从政府那里得不到"补偿"，他们会毅然决然地退出。这是目前的中国足球现状所造成的必然结果。

　　至于这种"假球"、"黑哨"现象，更说明了现今的中国足球管理体制已经远远不能适应中国职业联赛发展的需要，中国的职业足球已经到了非改革不可的地步了!自身改革必不可少。

　　1994年在成都进行的中国足球工作会议，是一次盛大的"庆功宴"。中国足球第一次进入职业化联赛便取得了丰硕的成果。当时的中国足球正如一个贫民第一次有了自己的衣服和自己的食物，第一次过上了体面的生活。如果能够以此为契机，以此为动力，对自身进行一次深入的体制和机制的改造，便会脱胎换骨，堂堂进入职业足球的VIP厅。但是，沉溺于庆功宴的人们，忽视了这一重要的历史时刻，由于中国足球当时的社会环境、对职业足球的理解以及自身的素质，没有意识到他们面临的这一千载难逢的良机。以至于在8年后，中国足球在冲入世界杯决赛圈之后，竟然遇到了"假球"、"黑哨"事件的爆发，使得中国足球的整体形象在人们的心目中已经到了最低点。中国足球职业联赛8年来没有得到真正的进步，却是问题不断，阴霾不散，以至到了

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今天缺少诚信、缺少威信的地步。可叹!可惜!

　　中国足球要进步，中国足球联赛环境要公平，中国职业联赛要形成一个真正的市场，中国足球要形成一个真正的人才流动渠道，中国的职业联赛体系要走向世界，要与世界职业足球接轨，中国足球要真正走向世界，中国足球要把自己的排名前移30名，对自身进行痛苦的改造是必不可少的。这也是历史赋予中国足球人的使命。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（摘自《新民晚报》2002年1月10日作者:葛爱平）

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