去年以来，宁波市大力推进新兴产业和特色优势产业为重点的产业基地建设，并以此作为保增长、促转型的主要依托和抓手。产业基地集群建设在应对国际金融危机中发挥了积极作用。

    重要意义

    当前加快推进产业基地集群建设，有利于宁波贯彻落实国家产业调整振兴规划。只有大力推进产业基地建设，把一批重点基地的发展规模和水平提升上去，才能有效提升宁波产业综合竞争力、加快实现转型升级，更是宁波缩小与国内先进城市发展差距，实现赶超的努力方向。

    加快推进产业基地集群建设，有利于推动宁波块状经济的有机更新。国际金融危机对宁波块状经济带来了比较大的冲击，这与块状经济发展模式粗放、产业整合度不高、综合竞争力不强有很大关系。因此通过产业基地建设来推进块状经济的有机更新，具有更加紧迫的意义。所谓有机更新，就是有进有出，有条件的企业把总部留在宁波，把营销体系、技术研发、品牌管理放在宁波，把一般加工环节转移到重点合作城市；同时腾出空间来发展高技术、高附加值的产业，提高综合竞争力。我们不但要追求块状经济总量和制造规模全国第一，更要追求制造业竞争力、品牌竞争力、产品附加值、劳动生产率等全国第一。实现块状经济的有机更新，必须依托产业基地，努力推动集群发展、提升发展。

    加快推进产业基地集群建设，有利于结构调整和转型升级。中央领导同志曾提出各级开发区要明确"三为主、两致力"的目标，即以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务。实现转型升级的目标和要求，必须要有具体的载体，要有主要阵地，这就离不开各类产业基地的开发建设，为转型升级提供有效支撑。

    加快推进产业基地集群建设，有利于统筹推进现代化产业体系和创新型城市建设。发展产业基地，能够有效带动重点区域的开发建设，推动"东扩、北联、南统筹、中提升"战略实施，能够有效带动城市基础设施和公共服务向农村延伸，加快卫星城市和中心镇发展步伐，从而推进城市化和城乡一体化进程。只有抓好产业基地的集群建设，把现代产业体系和现代城市建设统筹起来，才能更好实现宁波城市发展的整体目标。

    加快推进产业基地集群建设，通过推动产业的集聚发展，形成较为清晰的产业布局，有利于进一步优化生产流程，促进土地等资源的集约利用，有利于循环经济发展，促进减量化、再利用，减小现代化生产对环境的压力和对群众生活的影响，营造良好的生态环境，真正实现产业发展与环境保护的"双赢"。

    把握特点

    产业基地建设是实现从一般传统产业体系向现代产业体系演进的重要依托，现代产业基地集群呈现五个方面的特点：

    一是特色性、专一型。产业基地具有独特的发展定位和综合优势。比如临港石化基地，钢铁基地，新材料、新能源、新型装备基地等，都建立在相关企业大量集聚的基础上。宁波过去的工业园区里各种不同类型的企业混杂在一起，特色不明显，优势不突出。必须跳出传统工业园区的发展思路，突出特色，促进整合，努力向现代产业基地方向发展。

    二是集群性、集约型。产业基地跟传统块状经济最大的不同点就是推行集群发展、集约发展的模式，不但要引导相关企业在空间上的集聚，更要加强科技服务体系、技术人才培训体系、公共产业服务体系等平台建设，促进产业内部衔接配套，推动"低产田"的改造，提高集约发展水平。