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当前,我国沿海开发正迎来新一轮战略机遇期,台州正处于积极应对国际金融危机、加快转型升级的关键时期。今年6月份,吕祖善省长再次调研台州沿海产业带时明确指出"把温台沿海产业带作为龙头发展好,就是抓住了推动结构调整、转型升级的机遇"。台州沿海产业带自2005年启动建设以来,通过全市上下的共同努力,已取得阶段性成果。以11个重点开发区块和9个在建围涂工程为主体的空间布局结构基本形成;路网、水网、电网等重大基础设施建设有序展开;汽摩、医化、能源、船舶等一批优势产业在此集聚;产业、城市和生态互动发展效果初步显现,但相对于这次考察的沿海地区的开发势头,我们的沿海产业带建设还存在不少问题。比如发展定位不够清晰,没有提炼出特色性、个性化的指向;布局缺乏统一规划,产业、城市和港口"三位一体"的空间布局结构没形成;项目体量总体偏小、园区建设档次不高,产业关联度不够;基础设施建设仍然滞后,特别是通达性不够;中心城市带动力不够,城镇体系不健全;区域统筹亟待强化,资源一体化规划、配置机制尚未形成。
在新一轮区域竞争中,如何克难奋进、负重拼博,走出一条富有区域特色的富民强市之路,需要我们认真思考;在进一步深化改革开放中,如何创新突破、乘势而上,拓展新空间、激发新活力、形成新优势,需要我们认真思考;在新一轮沿海开发热潮中,如何实现跨越、再铸辉煌,成为国家沿海开发大通道的重要战略节点,需要我们认真思考。台州沿海产业带是台州未来发展的希望和潜力所在。加快建设台州沿海产业带,有利于贯通国家沿海开发大通道,在浙江省域形成重要战略节点;有利于形成台州经济发展新的增长极,打造转型升级的主战场;有利于实现台州生产力布局东移,打造工业化和城市化互动发展的新平台;有利于促进体制机制创新,推动民营经济创新发展综合配套改革。全市上下要树立"重振台州雄风在此一举"的强烈责任意识,举全市之力,推进台州沿海产业带建设上规模、上档次、上水平。
台州沿海产业带下一步的发展,总的考虑是,发展定位:成为国家沿海开发的重要战略节点和长三角南翼的重要战略支点,能联动环杭州湾地区、辐射金衢丽地区的浙江先进制造业基地和台州创业创新基地。发展目标:明年全面启动,"十一五"的项目都要开工;三年打好基础,完成基础设施框架;五年初具规模,工业新城基本形成。到2015年,形成开发面积120平方公里,实现工业总产值2500亿元,到2020年,形成开发面积190平方公里,实现工业总产值3500亿元。总体思路:主要是"遵循规划引领,坚持科学开发、保护开发、统筹开发、多元开发、联动开发,突出大交通先行、大港口支撑、大项目带动、大园区保障,重点开发港口、滩涂和岸线资源,优先发展优势产业、突破发展战略产业、培育发展新兴产业,走产业、城市、生态融合发展之路,努力实现工业化和城市化互动,打造台州工业新城、城市新区"。布局结构:表述为"一轴、三片、多组团"的串珠状结构,"一轴"指依托规划的沿海大通道形成的沿海产业发展轴;"三片"指按地域发展条件和经济联系程度所划分的中部、南片、北片三个经济发展区域;"多组团"指产业带的建设将以滨海新城和新区的模式沿发展轴形成11个发展组团的结构。
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