大决心提升产业层次。大力推进产业转型升级，切实改变上虞市产业结构较好，但层次较低的局面，着力提升产业竞争力。一是优化发展导向。根据国家、省、绍兴市产业振兴计划，制定出台工业转型升级专项规划，重点加快发展机械装备产业，优化发展精细化工产业，提升发展轻工纺织产业，大力发展照明电器产业，鼓励发展光伏及绿色能源产业。二是突出创新提升。大力实施"转型升级示范工程"、"211企业培育工程"和"五个一批创新工程"，推进企业做强做大做精。积极鼓励有条件的企业推进嫁接改造和兼并重组，广泛开展资本、人才、技术、管理合作，引导企业以增量调整促进存量转换。强化行政倒逼，加快集约发展，深入实施节能减排专项行动、"811"环境保护新三年行动计划、"三高一低"项目和设备三年淘汰计划，严格落实"五个强制"措施，淘汰落后产能，推进转型升级。三是强化人才支撑。加快制订新一轮人才培育计划，积极实施"内育外引"，突出培育以优秀企业家为重点的企业经营管理人才队伍，以高层次专业技术人才为重点的专业技术人才队伍，以技师为重点的专门技能人才队伍，构筑与产业发展相适应的区域性人才资源开发体系。

    大战略推进产业互动。大力实施"产业互动发展工程"，促进三次产业协调发展、整体提升，加快构筑现代产业发展体系。一是推进制造业与服务业互动。依托现有制造产业基础和交通区位优势，进一步优化税收、信贷、土地、社保等政策，大力发展生产性服务业、物流业等现代服务业，推动工业企业主辅分离，促进制造业向现代服务业的渗透和转型。二是推进旅游业与商贸业互动。充分利用上虞处在长三角都市圈、浙东旅游黄金线的区位优势，以及商贸设施、星级酒店、娱乐产业完备等宜居宜购的环境优势，加快集休闲、观光、购物于一体的旅游项目开发，全力打响"浙东新商都"和"游在周边、住在上虞"的品牌。三是推进旅游业与现代农业互动。积极推进农业结构战略性调整，进一步做优做大蔬菜、茶叶、果品等主导产业，提高农业规模化、集约化、产业化水平。进一步做好农业与旅游业的结合文章，用特色化、精品化的产品充实和完善旅游菜单，做深做透"四季仙果之旅"文章，提升农业与旅游产业之间的关联效应、倍增效应。

    □ 中共上虞市委书记 叶时金

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