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块状经济是以制造业为主体,具有产业集群特征的区域经济形态。块状经济是浙江经济发展的重要支撑。发挥块状经济优势,建设先进制造业基地,是富有浙江特色的工业化新路。我们应该把推动块状经济向现代产业集群转型,作为浙江经济转型升级的战略重点。
一、浙江块状经济的发展状况
统计调查表明,我省块状经济发展已经到了相当的规模,撑起了浙江工业的半壁江山,对全省经济发展的贡献很大。
(一)块状经济的区块规模。块状经济分布于全省各地,在地理版图上形成块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”。统计结果,全省90个县(市、区)中,有76个存在块状经济(以工业总产值5亿元为统计起点),占全部县(市、区)的84.4%。从地域分布看,块状经济主要集中在环杭州湾和温台沿海地区。2007年,全省块状经济的区块,以县(市、区)为基本单位,总共有462个。其中工业总产值在100亿元以上的有59个,占区块总数的24.2%;超过300亿元的有14个。以11个市为基本单位,将相同产业的区块进行归并统计,则有373个大区块。块状经济实现工业总产值2.52万亿元,占全部工业总产值4.72万亿元的53.4%。全省工业经济总量中,有一半多的份额以块状经济的形态来存载,这在全国首屈一指,区域特色经济优势十分突出。块状经济的生产单位(包括企业和个体工业单位)有23.66万个,占全部工业生产单位总数86.96万个的27.2%。块状经济的从业人员有674.5万人,占全部工业从业人员总数1409.7万人的47.8%。这表明两大特点:生产单位众多和劳动密集型为主。表明块状经济在发展经济、扩大就业方面,发挥着十分重要的作用;也说明充分调动和依靠人民群众的创业积极性,构建大量富有活力的市场主体,推进工业化进程,是块状经济发展的成功实践。
(二)块状经济的产业构成。块状经济的产业涵盖面甚广,渗透到绝大部分工业。在30个统计大类的制造业中,除烟草制品业外,均程度不同地存在块状经济。其中工业总产值超过1600亿元的有8个产业,超过2000亿元的有4个,依次为电气机械及器材制造业,纺织业,纺织服装、鞋、帽制造业,交通运输设备制造业。总的看,传统产业依然是块状经济的主体,最主要部分由轻纺和机械两大产业组成。以地理集中度和区域分工水平较高、市场竞争力较强的特色优势产业为支柱,构成块状经济的产业基础。伴随经济较快发展,块状经济的产业结构不断调整。2007年块状经济的产业发展状况与2005年省经贸委的统计结果进行比较,产业比重上升的主要是资金及技术密集程度相对高的产业,如装备工业比重从34.9%上升到40.9%,化学工业从2.1%上升到7%,电气机械及器材制造业取代纺织业成为首位产业;产业比重下降的主要是劳动密集型产业。这一变化,顺应了产业升级的一般规律,也体现了推进产业结构调整的积极效应。
(三)块状经济的发展态势。在市场主导和政府引导的作用下,块状经济保持良好的发展态势,进一步向现代产业集群转型,加强了在全国的区域特色经济优势地位。一是产业体系逐步深化。许多块状经济进一步拓展上下游的产业链接,更大范围实施产业整合,壮大产业规模,提高产业效率,并相应地拓展价值链,加强增值环节,进而打造国内制造中心和重要的产业基地。二是出口规模持续扩大。块状经济加快开拓国际市场,加强国际产业分工地位。2007年块状经济出口交货值5943亿元,相当于规模以上企业出口交货值的65%。块状经济各产业均有出口业绩,其中出口交货值超过200亿元的有8个。三是区域品牌培育见效。至2007年,全省块状经济累计获各类全国性生产基地称号122个。企业品牌建设取得新进展,至2007年,全省块状经济累计获中国名牌产品称号184个,占全省拥有总量的63.7%,并获中国驰名商标称号468个(包括司法认定)。四是工业园区进一步成为块状经济的核心区。工业园区建设,有力促进块状经济“二次创业”,产业集聚发展效应不断显现。2007年,117个国家级和省级工业园区(开发区)的总投资占全省限额以上制造业的比重超过60%,工业增加值和利润占到全省规模以上企业的1/3。整合并规范发展乡镇工业功能区,累计入区企业达2.3多万个,工业总产值占到全省全部工业总产值的16%。五是公共服务平台稳步构建。企业、中介组织和政府部门共同构建各类服务平台,从创业服务、技术服务、商务服务、物流服务、会展服务、金融服务、培训服务、信息服务等多方面,构建公共服务平台,发展生产性服务业,形成区域服务体系的初步框架。其中形成科技服务平台303个,公共信息平台107个。
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