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被百姓视为“母亲河”的温瑞塘河已在治理列表中存在将近10年的时间,近年来,温州市人大常委会对该河整治工作的监督一直没有松懈,他们在给“母亲河”去污还清的进程中留下了坚实的脚印。
百姓愿望 还我“江南水乡”
温瑞塘河位于瓯江以南、飞云江以北的温瑞平原,是温州市境内十分重要的河道水系,分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安三区一市管辖。
温瑞塘河水系,与温州市人民群众生产生活息息相关。千百年来,这条塘河孕育了温州独特的塘河文化,是温州山水城市特征的重要标志。温瑞塘河纵横交错的水系河道,对温州市的防洪、排涝、供水、航运、灌溉、景观及生态环境保护,特别是温瑞平原的经济和社会发展起着十分重要的作用,被温州人民称为“母亲河”。
家住塘河源头岷岗村的退休教师徐老伯回忆起儿时的塘河,眼里泛起泪光:“曾经沿阶而下,温瑞塘河河水清澈见底,水草、小鱼悠然自得,纱布做个小网兜,就可以在河里捞起小虾米喂金鱼。母亲用河水洗衣、淘米,父亲在河里游泳、摸鱼。”
然而进入20世纪80年代以后,随着温州经济的迅猛发展,水体污染、河床淤积等问题使塘河水环境逐步恶化。据温州市环保局发布的数据,2000年温瑞塘河水质满足IV类水要求的河段长度仅占15.0%,V类及劣于V类河段占85.0%,许多河段水体发黑、发臭,失去了应有的作用,水体污染越来越突出。
随着城市经济的发展,城市用地需求的增长与河道的保护产生了严重的矛盾。长期以来,城市建设以及工业园区、房地产开发等填占河道现象十分普遍。一位住在杨府山下的村民说:“天一热,水就发黑发臭,味道十分难闻,一整天,我们连窗户都不敢开。鱼虾也死绝了。被污染后的塘河水,连洗马桶都嫌脏。”
温瑞塘河日趋严峻的水环境状况,引起了社会的广泛关注,沿河百姓要求治理温瑞塘河的呼声十分强烈。从1998年开始,市政府把治理温瑞塘河作为一项重要工作来落实,提出“大力治水疏河,再现江南水乡风采”,实现“河水变清、河道变宽、河岸变美、河床变深”的目标。
温州市历届人大常委会一直关注温瑞塘河综合整治和保护管理工作,市九届人大常委会曾作出《关于加快温瑞塘河综合整治的决定》。2008年2月,在省十一届人大一次会议期间,瞿韶军等31名省人大代表联名向大会提交关于要求对温州温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案,建议省人大常委会尽快为温州人民的“母亲河”进行立法保护。
“看着‘母亲河’被严重污染,我心如刀绞,抢救‘母亲河’已是迫在眉睫的事情。”瞿韶军说,“谁排放,谁出钱!治理污染严重的温瑞塘河,既要用经济制裁手段,也要通过立法手段。水系分属于鹿城、瓯海、龙湾、瑞安三区一市管辖,所以必须通过立法来理顺行政关系。”
目前,温州市人大常委会正牵头进行塘河立法的前期准备工作。
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