一位河南省登封市收废品的农民，因感觉市委书记很亲切，同时感受到政府为当地做了实事——帮助村民建水窖，把水泥路建到村里，便悄悄发动其他人为在任市委书记立功德碑。此举引起了各种质疑。

    国人有给官员送功德碑、万民伞的传统。社会进入“现代”，这种传统却绵绵不绝，官员履行了职责，干了点分内工作，一些人就感激涕零，似乎官员法外施恩一样。如民警破了案件，当事人冤屈得以伸张，或者一些政府部门及时办事，解决了群众困难，一些群众就会感动得送锦旗，写感谢信。看看那些机关里悬挂的各色锦旗，其实就是“移动功德碑”。

    现在，登封这位农民为官员修起了货真价实的功德碑，让人不知今夕何夕。市委书记领导地方干出些政绩，干了些实事，这是他职责所系。在现代政治理念里，人民是国家的主人，政府及官员是人民出钱雇用的公仆，其存在就是为人民提供有效的公共服务。温家宝总理有句话提示了公职人员和人民的关系——“是老百姓养着你们”。

    从这个意义上说，为市委书记立功德碑，颠倒了现代政治的角色关系——公仆办好了差事，主人竟然嚷着要为“仆人”立碑感激，这种意识与现代社会的价值观背道而驰，不合乎服务型政府的理念。当然，有人会说，这是一个农民的想法，但有这种想法的岂止是那些农民？近年来在警界出现的立案招标制度以及一些地方政府拿出百万重金奖励有为官员的措施，无不说明不干实事已成为公职人员常态，而干实事却成了例外。比如，2007年山西以一二百万元的奖励来激励空气质量转好的城市“一把手”；2008年2月郑州市政府对2007年度郑州市对外开放工作先进单位和个人进行了重奖，其中60名官员成为奖励的对象，奖励金额达160多万元。

    如果说市委书记很亲切，做了一些实事就要被传颂千古，立功德碑，那么这只能说明一点，这个社会里官员大多数不亲切，不亲民，做实事者太少，否则，官员做一些分内事咋能让百姓感恩戴德地想立功德碑？从这个意义上说，功德碑是一面镜子，照出当下政府工作的缺失和官场风气，同时可以看出，我们这个社会与公民社会的距离。虽然人民和官员是主仆关系，如果认识不进步，这种关系可能颠倒过来，或者出现扭曲，官员“脸难看，事难办”，不办实事倒成为常态也是在所难免。

    一言以蔽之，只有官员干出政绩成为常态，人民监督官员而非为官员立公德碑成为常态，这才是官民各自本位的回归。

    作者：瞿方业

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