浙江专利技术创新及专利技术市场需求日趋活跃。而在市场经济条件下，专利的创造、保护、管理、运用与产业化等都离不开专利中介机构的支撑性服务。要借鉴国外的发展经验，建立健全专利中介服务体系，进一步激活技术市场，加速专利技术的创造、运用、转移与产业化

    在市场经济条件下，专利中介机构与各类创新主体和要素市场有着紧密的联系，为科技成果的专利化、专利技术的保护以及专利技术的运用与产业化等提供重要的支撑性服务。随着浙江经济进入创新驱动阶段，技术创新及专利技术市场需求日趋活跃。建立健全专利中介服务体系，对于浙江推进“两创”战略的实施，加快创新型省份建设都具有十分重要的作用。

　　一、正在形成中的专利中介服务

    专利中介服务组织是专利制度的产物。浙江专利中介组织伴随着1985年4月1日我国《专利法》的实施，20多年来经历了不断发展和逐步完善的发展历程，一个较为完整的专利（技术）中介服务体系正在形成。

    ——与专利创造、保护相关联的技术创新促进中心及专利代理机构：(1)技术创新促进中心。全省有科技企业孵化器74家，留学生创业园3家，国家大学科技园2家，孵化面积136万平方米，在孵企业2200家；省级区域创新服务中心87家，其中国家级生产力促进中心8家，专职从业人员1300多人。尤其是通过“引进大院名校、共建创新载体”近年先后引进专利1037项，其中发明专利276项；引进项目2115项，完成项目1591项，获得授权专利1670项，其中发明专利258项。(2)专利代理机构。截至2008年5月底，全省专利代理机构从1985年的3家发展到58家，其中专利事务所36家、办事处22家；获得专利代理人资格人员达331多人，其中专职从事专利代理工作的执业代理人212人，行业从业人员约600人；代理业务占全省专利代理总量的60%左右，2007年实现营业收入共计5050.12万元。

    ——与专利运用与产业化相关联的专利信息与专利技术咨询服务机构、专利技术交易市场、专利技术评估以及专利技术风险投资等机构：(1)专利信息服务与咨询机构。目前，浙江省知识产权局和杭州市知识产权局、宁波市知识产权局已建立起“全部领域专利数据库”，国家知识产权局在宁波市设立了“国家知识产权局专利检索咨询中心宁波办事处”。各地还根据各自的区域经济特色，建立起有地方经济技术特色的20多个行业专题专利数据库。(2)专利技术交易市场。专利技术交易除依托网上技术市场等综合性科技成果交易服务平台开展专利技术服务外，全省于2007年7月和2008年5月先后成立了两家由国家知识产权局认定的国家专利技术展示交易中心，即国家专利技术（宁波）展示交易中心和国家专利技术（嘉兴）展示交易中心。上述两家国家级区域专利技术展示交易中心的创立，标志着浙江技术交易市场的服务产品开展由一般科技成果向知识产权（专利）化转变。(3)专利技术评估以及专利技术风险投资。据不完全统计，全省有创业风险投资机构27家，实收资本26.26亿元，管理资本达40多亿元。有关专利技术及商标、品牌等知识产权的资产评估的服务机构也得到了一定的发展。

    但从总体上看，浙江专利中介服务体系尚处于初级阶段，难以满足日益增长的专利技术服务的需求。主要表现在以下几方面：（1）专利中介人才匮乏，队伍整体力量薄弱。截至2008年2月底，全省具有专利代理人资格人数仅占全国总数的3.50%，执业专利代理人人数仅占全国总数的4.08%，而近年来全省专利授权量和专利申请量位居全国第2位和第3位。显而易见，目前浙江专利代理人才队伍状况与专利事业发展的需要是不相适应的。此外，在专利技术评估、专利技术的创业投资管理等方面的复合型专业经营管理人才也都严重不足，这已成为制约浙江专利中介服务体系建设与发展的主要因素。（2）规模偏小，功能单一，布局分散，业态发展不平衡，综合服务能力不强。科技孵化器和区域创新服务中心，除杭州、宁波少数几家具有一定规模外，大多规模较小，技术服务能力薄弱、配套服务和孵化功能不强；专利代理机构除杭州、宁波几家具有涉外代理资格的代理机构外，一般都规模偏小，且大多服务种类单一，业务范围狭窄，其代理服务主要集中在办理专利和专利纠纷诉讼环节，而在科研立项选题、确定技术创新路径、企业专利战略构建等前端服务以及专利运用、技术交易转让和产业化等后端服务上则十分薄弱；业态发展不平衡，尤其是在专利等知识产权的价值评估、专利技术信息的开发与运用等方面中介服务机构的发展相对滞后。因而对创新主体或市场主体需要的各种创新与市场服务难以满足，也就无法真正形成与专利技术创造、运用与产业化之间的良性互动机制，更难以形成连接技术供需双方的中介服务网络和专利技术创造、运用与产业化的全程服务链。（3）专利中介机构的管理制度不健全，行业自律机制尚未形成，规范管理有待加强。由于专利技术成果其预期效用和评估价值具有不确定性，专利技术的转化更具有一定的风险性，在专利代理、专利技术评估以及专利技术交易等中介服务上目前尚未形成统一的规范化服务标准与流程，服务质量还难以得到社会的普遍认同，行业品牌形象也尚未确立，技术中介机构缺乏承担专利技术运用与转化风险的能力和信誉。显而易见，目前浙江专利中介服务的现实条件与技术市场的要求不相适应的矛盾依然十分突出。