新华网浙江频道6月24日电 分水经济既不是老天爷经济，也不属于老祖宗经济，而是靠千家万户发展起来的老百姓经济，这是最有生命力的经济。

　 桐庐县分水镇人口不足3万，行政面积131．3平方公里，其中山地面积占了80％。该镇没有明显的自然资源优势，交通也算不上方便，但分水人就是凭着“自强不息，敢为人先”的创业精神，从一支笔入手，写出了强镇富民的大文章。目前，全镇制笔企业已发展到1009家，从业人员10000余人。2000年生产各类圆珠笔、水笔、中性笔等21亿支，实现产值5．5亿元，已成为杭州农村最具特色的块状经济。 　

　　分水经济是一个奇迹，在这奇迹的背后，有群众的独创，有机遇的垂青，也有该镇党员干部努力实践“三个代表”的坚实足迹。 　

　　乡镇干部要为企业服务、为老百姓谋利，首先要让制笔之乡的牌子亮起来 　

　　分水制笔业从兴起到现在，已有10多年的历史，对此，镇党委书记濮明升颇为自豪。然而有一次，几位外地同学来看望他时说起，分水虽是个制笔之乡，可我们在这里怎么也感受不到这一点，既看不到厂区，也没有什么标志，跟其他地区没有什么不同。为此，濮明升在党委会上提出，我们为企业服务，为老百姓谋利，首先要让制笔之乡的牌子亮起来！随后，他就带着有关科室的同志四处走访调查，反复论证，最后提出从“亮灯打牌子”入手来营造制笔之乡的氛围。05省道穿镇而过，是杭州通往千岛湖的主要通道，每年有近百万游客路过分水。这百万名游客就是百万名“义务宣传员”。镇政府先后投资50万元在省道过境段两侧建起了两块各60余平方米的大型广告牌，一座巨笔镇标，还有50只广告灯箱。起初，业主们觉得上灯箱做广告意义不大，积极性不高。广告灯箱安装好的第三天，川川笔业有限公司迎来了一位外地客商，当得知该客户是看到灯箱上的广告而找上门来时，企业主江某感慨地说，看来政府是确确实实在为我们厂家着想。这事一传开，镇政府里就热闹了，当初不愿做广告灯箱的老板们纷纷找到镇领导，提出哪怕不要政府补贴，自费也要把自己企业做上灯箱。广告灯箱一条街的长度计划一再延长，制笔之乡的氛围浓了，制笔业的牌子亮起来了，分水笔的销售量也上去了。 　

　　镇政府大楼挤一点旧一点没关系，发展经济时不我待，这400万元积蓄还是造工业园区吧 　

　　分水制笔业是千家万户的块状经济，企业大多是家庭作坊式。要使企业上规模、上档次，充分发挥产业的集聚集约效应，必须走工业化的道路，镇里决定通过建立工业园区来实现资源、人才、资金的集聚。但建工业园区说说容易做起来难，仅争取用地指标一项，镇里领导到县土管、计委等部门跑了多少回，连他们自己都记不清了。工业园区项目批下来后，面对1300亩坑洼不平的沙丘地，完成园区“三通一平”等基础设施就得投入一大批资金才行，可一下哪来这么多钱？此时镇主要领导犯难了：要说钱，镇里倒是有，数目也不小，还有400余万元，可这是历届政府积累下来打算盖新办公大楼用的。几番权衡，几番磋商，最后班子成员一致决定，拿出来搞工业园区建设。他们说：“镇政府大楼挤一点旧一点没关系，发展经济时不我待，这400万元积蓄还是造工业园区吧！”就这样，制笔工业园区建起来了，首批31家企业也进了新园区。

　　啃着面包、喝着凉水，站在广交会的门前等呀等，终于“抢”到了半个摊位

　　前几年，分水笔的销售一直依靠单一的义乌小商品市场，渠道窄，品位低，知名度更无从谈起。为了帮助企业拓宽销售渠道，特别是挤进国际市场，镇里专门成立了项目服务中心。不管是外来投资还是本地民间投资，只要企业主有项目、有要求，所有手续均由中心全程帮办。两年多来，“中心”一手抓“走出去”，先后帮助4家制笔厂申请到了自营出口权，使分水笔走出了国门，与韩国等国家的老牌制笔企业一争高下；一手打“内贸牌”，多次组织制笔企业参加兰州、广州、香港等地的交易会，让企业主开阔视野，抢占市场制高点。说起第一次参加广交会，镇领导至今仍记忆犹新。由于当时分水笔知名度小，广交会上根本申请不到摊位。而没有摊位，产品就进不了广交会。为争取摊位，镇领导与县经委的同志一连几天守在广交会门口，渴了喝口凉水，饿了啃几口面包，目的只有一个———不放走一丝机会，将产品摆上展台！功夫不负有心人。广交会开幕前一天，他们终于从外地一家单位手中花16万元的高价转租到了半个摊位。依靠这半个摊位，分水制笔企业在广交会上第一次拿到了200多万元的外贸订单，这对于杭州西部山区的小镇来说，是一个很大的突破。接着，从香港亚太文化用品交易会上也传来好消息，分水笔开始向美国市场进军。 　

　　酒香还需勤吆喝。有了这几次经历，对于家门口的西湖博览会更不会轻易放过。去年，镇领导6下杭州，终于拿到了“西博会”的冠名权，28万支印有“中国制笔之乡———分水镇”的精制塑料圆珠笔成为了西博会的指定专用圆珠笔。 　

　　企业要上档次、上规模，必须在科技创新上做文章，这20万元发奖金的钱，还是先用来启动“研发中心”

　　分水笔的牌子打响了，产值利润节节攀升，企业主对乡镇的帮助和服务也赞不绝口。按理，镇领导和干部们也该松口气了。但居安思危的镇领导压根儿就没想到要躺在功劳簿上享清福，想到的是帮助企业在加快技术创新步伐上下功夫。市里一位领导到分水考察制笔业，说起不久会有一批日本专家来杭帮助中小企业振兴发展。在场的镇干部就意识到，这是一个难得的机会。第二天，镇里的主要领导顾不上是双休日，就赶到县里汇报。县委书记王忠德很重视，当即向市有关方面打听联系。接下来就是起草文件，打申请报告，星期一一大早就把报告送到了市政府。在市领导的关心下，分水云山制笔有限公司幸运地成为了中日中小企业振兴计划试点企业。经过日本专家先后5次的现场指导，云山公司改进了库存管理，提高了生产工艺，加强了市场营销，使每支笔售价上涨了6—8分钱，大大提高了公司的经济效益。解剖麻雀，以点带面。云山的成功经验在其他制笔企业迅速得到推广，全镇制笔业的发展又上了一个台阶。

　　去年，为了帮助企业构筑技术创新平台，镇干部又三番五次地往专家云集的浙江大学跑，以农村干部的执著和真诚争取到了校领导和专家的大力支持，成立了“浙大分水制笔技术研究开发中心”。为使“中心”早日正常运转，镇领导和干部职工一合计，决定把原本准备年终发奖金的20万元钱拿了出来，用作研究中心的启动经费。今年1月15日，“中心”正式成立那天，分水人民还高兴地迎来了省委书记张德江。张书记视察了整个分水制笔业，对分水的“百姓经济”发展和镇干部的重科技、抓服务给予了充分肯定。 　

　　实践“三个代表”，就是要把干部的服务水平提得更高，让老百姓得到更多的实惠 　

　　就在分水人民朝着早日实现“世界人均一支分水笔”的目标迈进的过程中，“学教”活动的春风吹过来了。镇领导班子和干部在联系分水实际学习讨论时意识到，企业创业无止境，干部为企业服务、为老百姓谋利同样无止境。乡镇干部要学好“三个代表”、实践“三个代表”，就要对照“三个代表”找差距，把服务水平提得更高，让老百姓得到更多的实惠。在“学教”活动期间，70多名镇干部进村下企业召开民情恳谈会就不下100个，从群众中收集到发展制笔业的建议、意见就达500多条。在众多建议中，最集中的莫过于要求尽快使制笔业在氛围、品牌、质量、规模、市场等方面有新的突破，全面促进制笔块状经济发展。更让人欣慰的是，在分水，每一名干部群众都已深刻认识到“世界人均一支分水笔”不仅仅是个数量概念，更是一个质量概念。目前，该镇干部正在“听意见”、“访民情”的基础上，继续在为民办实事、办成事上下功夫。