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城市规划:看哈佛专家如何打造杭州

  钱塘江能不能变成塞纳河、泰晤士河和黄浦江?能不能像这些母亲河一样把杭州拉扯得更繁华?杭州合并了萧山和余杭两区之后,钱塘江便成了一条穿城而过的内河,一个跨江发展的问题也现实地摆在了杭州人面前。

  23日,哈佛大学城市规划学院承担的钱塘江两岸规划项目结出硕果,20多名师生共同努力而得出的三个规划方案粉墨登台,接受杭州市政府部门和有关专家的“拷问”。据悉,三大方案将经过政府审议,并作最后定稿。国外专家给出怎样的方案或许并不是最重要,重要的是他们触及的规划中的普遍性的问题,让我们换了一种眼光,为我们打开了思路。

  20年内杭州变啥样?

  钱江两岸规划是从“西湖申请世界遗产保护规划项目”中引申出来的。哈佛大学城市规划学院卡尔教授说,他们通过研究“西湖申遗”项目发现,要保护好西湖这一悠久而珍贵的文化遗产,就必须减轻未来城市发展给西湖带来的日益沉重的压力,必须把城市发展的中心转移到钱塘江两岸来。这与杭州市“跨江发展”的战略是不谋而合的。为此,哈佛大学筹资30万美元,市规划局也投资10万美元,共同来进行这一项目的开发。

  规划是一项综合性很强的工作。去年下半年,哈佛大学城规学院的20多位师生对杭州和上海进行了考察,收集并整理了大量文化、历史、地理和经济方面的资料。同时,他们又寻找了世界著名的濒水城市如芝加哥、巴黎、阿姆斯特丹、上海等,分析其城市规划的经验和优劣。经过半年多的酝酿、设计和筛选,三大设计方案全新出炉。

  他们对杭州的2000年至2020年的GDP、人口、汽车等方面的发展,作了详尽调查和科学预测。如他们预计到2020年,杭州市区人口将由330万增长到600万,全区人口将由660万增长到1200万;同时杭州市私人轿车的拥有量将由目前的3.5万辆增加到130万辆,是现在的35倍。他们对钱江两岸经济发展的前景十分看好,预测在将来的20年内,钱江两岸的经济量将占杭州全市经济总量的三分之一。

  三套方案奇思妙想

  方案A:

  北岸:70层的市政中心位于北岸的运河与钱江交汇处;新的运河联系一个大型文化公园和大剧院;杭州市展览中心流线型的造型与钱江潮水相呼应

  南岸:体育中心、高尔夫球场、野生生态保护中心、双层公园、运河居民社区

  桥:玻璃覆盖的一座桥

  交通:轻轨与地铁相接,通向市中心和机场;渡口和码头

  亮点:引入新的运河

  方案B:

  北岸:市政中心公园位于运河与钱江交界处,三座市政大楼包围的广场上有波浪型的天棚,倾斜的草坪延伸入江边;大剧院北边有象征西湖的池塘;混合工业区

  南岸:展览中心、水门文化区、历史文化博物馆、双层公园

  交通:轻轨、汽车、环型地铁

  桥:半弧型的曲桥呈现蜿蜒的姿态

  亮点:古典的14世纪市集

  方案C:

  南岸:扇型面的市政中心,装饰有多姿多彩的玻璃,具有现代建筑光洁和不对称的美感

  北岸:大剧院及公园,公园以湖岛山石为特色;博物馆;钱江和运河交界处有观潮公园;湿地公园拥有休闲、防洪等综合公园

  交通:地铁、码头渡口

  桥:现代的高拉力桥

  亮点:湿地公园

  哪一个方案最省钱?

  鼠标轻轻一点,观者就可从电脑屏幕上“俯瞰”每一规划的三维动画,这是哈佛大学专家带来的新意。

  据哈佛专家介绍,三个方案都有相同之处,如注重以两岸为城市中心;跨河的联系以特殊的标志性建筑设计,是为了加强视觉上的强烈冲击;组织开放空间系统,连接钱江和西湖。但是,这三个方案最大的特点是房屋密度较小。哈佛大学城规学院的夏建统博士说,考虑到杭州人口和汽车的迅速发展,为了增加这个区域的居住适宜度和魅力而设立的。低密度的规划也是国际发展潮流。

  经济效益成为衡量规划的重要要素之一。与国内规划最大的不同是,哈佛规划把对每一规划的价值用数据模型进行了分析和对比,确定其在经济上是否可行,哪一个规划花钱多一目了然。 视觉价值和建筑功能配置以A表现得最为充实。视觉价值考察的因素包括钱塘江、运河、公园、交通的可通透性。

  环境保护以C为冠,它的设计包含城市公园和生态保护区。

  居民区地块价值以A提高最多,但它的投入也最多;而B需要最大比例的民间或私人投资。

  国际项目评估委员会专家、同济大学建筑与城市规划院副院长吴志强教授说,传统的规划中不包含价值评估一项,但其实价值评估是十分需要的,也是他一直在呼吁的。他说,规划的浪费是最大的浪费,因为它是方向性的,是结构的浪费,因此,推广这种经济分析和价值评估是国际潮流。但他也指出了哈佛方案的不足,就是缺乏社会效果评估。谁赞成?谁反对?谁得益?这在国内都有一整套的评估模式,这重要的一点却没有在方案中反映出来。

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