新华网浙江频道8月27日电（记者 胡一敏）宁波市劳动和社会保障局与宁波市财政局近日联合下发《关于规范公益性岗位开发管理的指导意见》，对公益性岗位作了一系列新规定。要求从业人员须胜任工作岗位，对不能完成岗位工作任务的人员可以解聘；对通过努力达到脱困的人员，应该按规定建立退出机制。

    所谓公益性岗位就是由政府出资开发，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。公益性岗位组织机构可按规定享受税费减免政策，同时应依法与从业人员签订劳动合同，办理就业登记，缴纳城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险费。

    在新一轮促进就业政策中，公益性岗位的开发力度最大。据介绍，2008年至2010年，宁波各县（市）区公益性岗位将在原基础上每年增加不少于200个。这意味着，全市每年将新增2200个以上公益性岗位，用于安置就业困难人员。因此，规范公益性岗位成为当务之急。

    据了解，宁波市的公益性岗位主要安置两类就业困难人员、七类其他就业困难人员，也可根据工作需要，安置不超过5%的本辖区户籍失业人员作为管理人员。遵循“公开、公平、公正”和“先特困、后困难”的原则，优先安置年龄大、技能弱且家庭生活特别困难人员，并且实行能进能出，竞聘上岗，建立退出机制。公益性岗位经费由财政给予补贴，包括用工补贴、社会保险补贴和其他必需费用。（完）