宁波江东区百丈街道潜龙社区82岁的肖文聪老人每天都能按照自己订出的“苏式菜谱”,在全区唯一的AAA社区食堂用餐。江东区在全省首创居家养老地方性技术规范，为有特殊需求的老人提供个性化服务，是其中重要的内容之一。这一地方性技术规范实施半年时间，居家老人满意率达九成以上。

    社区老年人需要什么样的养老服务？江东区民政局在广泛调研并多方征求老年人意见的基础上，参考老年福利院的有关服务标准，今年初，将有关居家养老方案初稿交到质监部门。在引入环境空气质量、区域环境噪声、食（饮）具消毒卫生标准等国家强制性标准的基础上，江东区质监局修订并发布了我省首部地方性居家养老的技术性规范——《居家养老服务机构等级评定规范》。

    《规范》结合老人养老热点需求，重点解决居家养老机构存在的标准不一、服务水平不专业的弊病，对机构人员的培训和服务专业性做出了具体规定。《规范》发布后，有关部门立即着手对全区24个社区居家养老服务中心进行等级评定。

    《规范》结合社区居家养老机构的软硬件建设、人员素质、服务水平等，分别评定“A”、“AA”、“AAA”三项等级。其中，A级标准服务场所不小于50平方米和3名以上专职工作人员；AA级办公场所不少于100平方米，须配有5张以上供老年人休息的床位；AAA级则规定办公场所不少于200平方米，10名以上工作人员以及为困难老人提供日托服务。此外，AAA级居家养老机构还要具备为有需求的老年人提供陪游、陪购等个性化服务的能力。

    《规范》出台后，徐戎社区经投资改造，服务场所中心面积由过去的150多平方米扩展到500多平方米，新增了老年人康复中心、图书阅览室，建立了12张床位的日托所。低保老人邵瑞英对社区养老越来越满意：每天享受工作人员定时上门送餐和清洁服务，空闲时间还可到健身中心做做按摩、唱唱越剧。

    目前，江东区22个养老服务中心达到了A级以上标准，基本实现了对全区3.7万老年人提供标准化养老服务的全覆盖。结合标准出台，该区民政局制订了相关政策，对不同等级的服务机构分别予以每年4.5万元、2.5万元和1.5万元的经济补助，鼓励并引导社区全面提升居家养老水平。

    作者：汪成明