新华网浙江频道8月16日电（记者 屈凌燕）记者从日前召开的杭州市破解住房难相关专题会上获悉，杭州将出台经济适用房租售并举和经济租赁房政策解决两种“夹心层”百姓的住房问题。

    记者了解到，第一个“夹心层”是指既不符合廉租房申请条件，又买不起经济适用住房的低收入住房困难家庭。第二个“夹心层”是指既不符合经济适用房申请条件，又买不起商品房的低中收入住房困难家庭。

    针对第一个“夹心层”，杭州推出的解决方案有三种：对最困难的市民，政府优先提供经济租赁房；条件稍微好点的，可以通过经济适用房租售并举解决；三是通过改善危旧房解决。针对第二个“夹心层”的解决方案，一是通过经济租赁房解决；二是提供限价商品房。

    即将出台的《杭州市区经济适用住房租售并举实施细则》规定适用于第一个“夹心层”，即符合条件的经济适用住房申请家庭且为无房户的，可以支付３０％以上的首付款，向开发建设单位租赁经济适用住房，并在租赁期限（五年以内）届满前，一次性按原初始售房价格购买其余面积部分。

    享受租售并举政策的市民，在支付全部房价款后，方可领取房屋所有权证。５年内如果仍未全部购买的，相关部门将按照初始售房单价统一收回。用于租售并举的经济适用房，将与每一期经济适用房公开销售申请受理同步进行，套型面积控制在６０平方米左右；租金原则上由房屋的管理费、维修费和贷款利息等组成。

    而即将出台的《杭州市区经济租赁住房管理办法》适用于两个“夹心层”，经济租赁住房申请对象包括：在杭州市区的用人单位实际工作，或为在杭州市区生活的本地居民等。经济租赁住房合同一年一签，其中，用人单位分配入住经济租赁住房人员，累计租赁期限不得超过５年。租金按照收入水平实行政府补贴，年租金控制在家庭平均年收入的１０％至２０％，并实行只租不售。（完）