作为享受政府福利政策的房源，经济适用房的出租行为一直是杭州市政府明令禁止的。最近，杭州市房产交易产权登记管理中心、杭州市房地产中介行业协会共同召开在杭中介企业座谈会，再次重申禁止出租杭州经济适用房的行为。

    据介绍，在这次会上，中介协会要求在杭中介每个月都要市房管局将自己成交的租赁房源备案到市房管局，其中如果有经济适用房源，将吊销其资质证书。

    虽然禁止经济适用房出租的措施越来越紧，但经济适用房网上出租行为并没因此而有所减少。

    一个月内，2600多套经济房网上挂牌出租

    口碑网是杭州二手房网上挂牌非常活跃的一个网站，记者打开相关网页发现，在出租信息中北景园、东新园、都市水乡、嘉绿苑、三塘新村等经济适用房房源赫然在目。

    据记者的网上搜索，北景园、东新园、都市水乡、嘉绿苑、三塘新村、毛家桥公寓、近江家园、六塘公寓这8个以经济适用房为主的小区，出租房源挂牌量相当多。记者搜索统计，近一个月，这8大小区挂牌出租房源量高达2651套。(注：这8大经济适用房小区除了经济适用房外，还有少量回迁房，但因网上房源无法区分，数据会有一点误差。)

    西湖区的都市水乡是8个小区中挂牌量最大的。据统计，都市水乡在口碑网上的挂牌房源高达613套。下城区的东新园挂牌量也比较多。作为一个2003年交付使用的经济适用房小区，下城区的东新园配套成熟，一直是出租房市场的“常客”。记者依据口碑网的数据统计，东新园网上挂牌出租房源达到470套，在八小区中排名第二。

    经济房网上出租为何那么多

    杭州市政府早在2005年就发过99号文，其中针对房产中介违规行为列出10余条“高压线”，比如吃差价、经济适用房出租等，并规定，中介代理经济适用房出租业务的，将被吊销其资质证书。

    2007年9月杭州市人民政府印发的杭州市区经济适用住房管理办法的通知(杭政〔2007〕9号)规定：擅自将经济适用住房出租的个人或中介，相关部门应当根据有关规定予以处罚。情节严重的，市房产行政主管部门可收回其住房。

    据裕兴房产战略研究室副主任张云帆介绍，中介公司只要查看三证，便可知道所代理房源是否是经济适用房。由于有关部门的三令五申，中介公司一般不敢碰这根“高压线”。但对网上租房，相关部门一直没有实质性措施，因此经济适用房网上出租依旧盛行。

    根据网上留下的电话号码，记者随机联系了一些经济适用房挂牌房东。调查中发现，业主职业范围很广泛，有公务员、教师、公司职员、个体户等，甚至有私营企业主。其中不少人手头有着两三套住房，他们大多数也知道经济适用房不可以出租，但他们表示这是无奈之策。

    出租嘉绿苑房子的蒋女士说：“经济适用房满5年后允许上市的政策出台有些时间了，可由于操作细则未落实，至今还不能真正上市交易。房子闲着也是闲着，还不如出租赚点钱。”

    交易机制能否早日推出

    如何真正杜绝经济适用房出租这一现象？一些相关人士认为，还是应该采取一些行之有效的疏解办法，而不是盲目地“堵”。

    不少中介业人士认为，虽然杭州禁止经济适用房出租，但并没有实质性的惩罚措施。从查处案例看，只有一例经济适用房出租通过“举报”被查出来，最终也是房东收回出租房源了事，并没有起到什么警示作用。

    中原地产荆海燕认为，造成经济适用房出租现象最主要的原因是以前申请经济适用房的准入条件比较宽，这样“一人多房”的现象就出现了。我爱我家的周包军则认为，一方面是很多经济适用房闲置造成资源浪费，另一方面是很多外来人员有租住需求。要缓解这个矛盾，有关部门不如建立并完善一个系统的经济适用房推出、交易、租赁机制。荆海燕也认为，要遏制经济适用房的出租可以通过征收重税等手段进行调节。

    作者：黄娜 张卉卉