新华网浙江频道８月５日电（记者　岳德亮）针对超标排放污水的违法成本很低，水污染压力进一步加大的现状，浙江省人大常委会决定通过立法提高企业超标排污的违法成本，超标排污即违法，对超标排污的企业罚款额度最高可达２００万元。

    日前提交浙江省十一届人大常委会第５次会议审议的《浙江省水污染防治条例（草案）》（以下简称“草案”）提出，要明确县级以上政府对本行政区域的水环境质量负责，将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，实行环境保护目标责任制和负责人考核评价制。 

    草案提出,要在境内主要河流源头区、重要水源涵养区、森林、湖泊、湿地、重要渔业水体、保护生物物种资源的水体、风景名胜区等具有重要生态功能价值的区域、水体建立保护区；禁止在保护区和水环境功能确定为Ⅰ、Ⅱ类水体的流域建设有关重污染行业项目。

    根据该草案规定，排污单位排放水污染物超过规定的排放标准或者总量控制指标的，由县级以上政府环境保护主管部门责令限期治理，处应缴纳排污费数额２倍以上５倍以下的罚款，但罚款的最高数额不得超过２００万元；应缴纳排污费按季计算；应缴纳排污费不足５万元的，按５万元计算。

    浙江省环境保护局局长徐震解释说，规定以“应缴纳排污费”的一定倍数计算罚款，旨在加大排污单位的违法成本。环保部门经测算发现，如按季计算排污费，则可以大致接近我国水污染防治法修订前按定额罚款的水平；如按月计算，则明显偏低。因此，草案作了按季计算的规定，同时明确了罚款的下限和上限，避免罚款数额过高或者过低。（完）