新华网浙江频道1月22日电（记者　张乐）今年１月１日正式实施的《浙江省全民健身条例》首次将浙江老百姓的健身权利写进法律，把各地公共体育设施免费向公众开放纳入法律的范畴。并要求学校的体育健身设施，在法定节假日、寒假、暑假和其他适当的时间，也应当向公众开放。

    这个事例，仅仅折射出浙江关注民生的"冰山一角"。近年来，尤其是刚刚过去的一年来，浙江加大对百姓权益维护、住房拆迁、医疗健康等方面的关注力度。民生成为浙江地方两会和人大立法的"主题词"。

    对民生的关注时时刻刻体现在正在此间召开的浙江省"两会"上。本届政府在向大会作的《政府工作报告》中，特别浓墨重彩地描述了地方政府在改善民生方面作出的努力。省长吕祖善在报告中说，过去五年，浙江新增财力的７０．３％用于改善民生，新增财力主要投向了医疗教育、城乡就业、社会保障、环境保护和文化建设等方面。

    在医疗方面，加大财政补贴力度，到２００７年末，浙江所有县市新型农村合作医疗人均筹资水平均超过６０元。在义务教育方面，全省已有１７６万名家庭经济困难的义务教育阶段学生获得免除学杂费、课本费和作业本费的资助。浙江还建立健全了就业、社会保险、社会救助等相衔接的大社保体系，目前已基本消除城镇零就业家庭。在全国率先建立了农村五保和城镇三无对象集中供养、被征地农民基本生活保障、困难群众价格上涨补贴、政策性农村住房保险等制度。

    吕祖善还承诺，２００８年，省财政将使所有市县新型农村合作医疗人均筹资达到100元以上；全部免除城乡义务教育阶段学生课本费，免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费；帮助25万名城镇失业人员实现再就业；新增企业基本养老保险参保人数60万；提高企业退休人员基本养老金、职工最低工资、重点优抚对象抚恤和最低生活保障补助标准；确保２００８年新增廉租住房受益家庭1万户以上，新开工经济适用房300万平方米以上，完成农村困难群众危旧房改造16万户等。

    与会的人大代表和政协委员也积极通过议案、提案、发言反映社情民意，关注百姓民生。政协委员、浙江大学人文学院副院长王云路把目光投向了农村贫困家庭，向大会提交了进一步加快农村贫困家庭脱贫速度的建议；周毛婴代表建议实行医疗安全保险制度，缓解医疗纠纷，保障患者权益；来自总工会的李锦平委员则为基层一线的工人代言，呼吁大力推行工资集体协商制度，建立完善的企业工资增长机制；而来自宁波市江北区城管局环卫养护中心的保洁员徐辉作为浙江省首次当选的农民工代表，则把关注点投向了和他一样的人群：呼吁政府加大投入廉租房建设、降低廉租房的申请标准,让更多外来务工者也能享受到这一优惠政策。

    在立法上关注百姓民生，则是刚刚过去的一年地方人大工作的重点。如去年新修订的《浙江省社会治安综合治理条例》，特别增加了有关预防和制止家庭暴力的内容。第21条明确规定：各级工会、共青团、妇女联合会应当维护职工、青少年、妇女和儿童的合法权益，协助有关部门调查处理纠纷，预防和制止家庭暴力及有关违法犯罪活动。在司法救助和法律援助方面，针对以往主要由法院、检察院、司法行政等部门履行救助和法律援助职责的情况，规定县级以上人民政府及其相关部门也要履行法律援助职责，维护公民合法权益。

    伴随着城市化进程的加快和城市的更新改造，房屋拆迁问题日益突出。浙江省人大常委会法制工作委员会主任丁祖年介绍，去年新出台的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气等基本生活条件。并要求市、县人民政府在作出强制拆迁决定前，应当依法举行听证；被拆迁房屋的货币补偿金额由房地产评估机构根据被拆迁时的实际房价标准评估确定，而不再根据政府统一评估颁布的"货币补偿基准价"来确定动拆迁补偿单价。这些具体的规定，有效地保障了被拆迁人的权利。（完）