新华网浙江频道３月５日电（记者 潘海平 沈锡权）　粮囤越来越多，而农民的钱包却并不见涨，东北农业出现的“新东北现象”近来引起广泛深思。

　　记者常驻浙江从事农业报道。改革开放20多年来，这个省凭借卓有成效的农村工业化和城市化，实现了“半数农民不稼穑”，农民人均年收入连续16年位居全国省区之首；从上世纪90年代开始，这个省又在农业发展上，摆脱对粮食产量的片面追求，推行“市场需要什么就种什么”、“什么来钱种什么”，而大量农村人口从土地上得以解放，又恰恰为此提供了空间和可能。面对入世，浙江没有愁云惨雾，农业不是陷入尴尬而是视野更为开阔，越来越多的农产品跨出国门参与国际竞争。因此，从浙江看“新东北现象”，许多人会由衷地说：光埋头种地是不够的，应多花些功夫在田地之外。

　　种地，给东北带来过无数的光荣。香喷喷的大米、金灿灿的玉米和圆润饱满的大豆，养育了东北自身也支援了大江南北。然而，“产量越多越光荣”的思维定势，让东北在埋头种地时，忘记了抬头看看世界的变化。 事实上，到上世纪末，我国粮食生产已经出现了“总量平衡、丰年有余”的格局，市场供求关系发生了历史性的变化，从短缺走向饱和。这时候，适当调整粮食生产的结构显得十分必要。浙江意识到继续在人均不足半亩的土地上追求早稻米产量，肯定吃力不讨好，于是在1998年停止了打了多年的“粮食翻身仗”，调头发展“效益农业”。然而东北仍继续埋头在单纯追求产量的道路上越走越远。不管有没有市场、不管质量会不会受影响，各地均不遗余力地打破玉米、水稻等作物的传统种植范围，引进高产品种，成倍增加化肥用量，使得粮食产量再次迈上新台阶，结果产量越来越多，质量却越来越差，如吉林的玉米早年的水分含量仅为10％，而如今却高达18％。浙江省粮食局办公室主任陈怀义说：“东北粮食积压，事实上不仅仅是加入世贸组织冲击的结果，早在上世纪末，东北粮库就已经‘粮多为患’，‘新东北现象’首先是我国农业原有发展思路、经营模式与新形势发生深刻矛盾的体现。”

　　东北各地之所以能多年来不慌不忙地埋头种地，道理很简单，不必为市场发愁。一是国内市场不愁，南方缺粮省份，别无选择，每年都会上门求购；二是出口不愁，因为有国家补贴作后盾，如玉米每吨出口补贴高达386元。然而，当我国一加入世贸组织，东北农产品的“舒心”日子也就结束了。首先是国家取消了出口补贴，再者是南方市场“眼睛向外”，着手从国际市场进行采购。出不了大连港，又出不了山海关的现实，使得东北农业原有矛盾走向尖锐。

　　国家“断了奶”，南方市场事实上已经是国际市场的一部分，不再是关起门来“哥俩好”就能解决问题，如浙江省正积极在舟山筹建5万吨级的粮食专用码头，用于接纳国际市场的粮源。东北大宗农产品的出路只有一条，那就是：提高产品自身的竞争力。

　　产品的竞争力最重要的构成元素是两个：品质和价格。而目前的东北粮食恰恰在这两个方面存在严重的缺陷。一是粮食的生产成本过高，每斤吉林玉米近几年的生产成本在0．32－0．36元之间，而美国却只有0．18元，这就决定了东北粮食在价格上与国际粮食产品难于比拼。二是市场从短缺走向饱和后，对粮食的需求已经到了辨不同颜色、辨不同水分、辨不同淀粉含量和辨不同价格的“细分时代”，而片面追求产量的东北粮食不仅眉毛胡子一把抓，而且至今仍然“混种混收”、“混收混储”、“混储混销”。

　　东北农业要解决这两个问题，更不能光靠埋头种地。说到底，这两个问题出在同一个环节上：农业生产的规模化程度过低，劳动生产率有限。东北尽管土地辽阔，人均耕地不少，然而单家独户的经营规模也不过几十亩。数千万人分散在一小块一小块的土地上出力流汗，自然比不上国外几个人经营数千亩数万亩的大农场。东北粮食一直难以解决的“混收”问题，其根源也在于此，东家种的是这个品种，西家种的是另外一个，“混收混储”就不可避免。浙江省粮食局局长李林访说：“大量人口滞留农村的问题不解决，农业的经营规模和劳动生产率上不去，农产品的竞争力就无法提高。从长远看，‘新东北现象’的根本出路，在于农业之外的农村工业化和农村城镇化。”

　　另外，从南方市场的需求实际看，东北粮食并不完全都成了“明日黄花”。事实上，东北粮食仅仅因为产销对接上的种种问题就已经失去了大块的南方市场。东北各地积极从生产领域腾出更多的精力研究探索新型产销对接体系，已是当务之急。常驻浙江省专门负责黑龙江粮食营销的杭州龙粮谷物有限公司总经理吴建华告诉记者，2000年12月，黑龙江粮食部门带着各种粮油产品到杭州举办了一场黑龙江粮油精品展销会，三天内10多万杭州市民将展销产品抢购一空。受到鼓舞，黑龙江在浙江省专门成立了粮油产品销售公司，开设了黑龙江粮油产品一条街和专卖店。但是在实际运行中遇到许多问题。首先运费太高，每公斤收购价格1．12元的黑龙江三级水稻，运到浙江省变成大米每公斤要2．10元，而江苏的同等产品每公斤只需要1．72元。价格上就吃了亏。其次是运力供给不稳定，由于粮食均分散储存在东北各地，每到粮食销售旺季，往往找不到车皮。去年10月，黑龙江设在杭州的粮油精品一条街不得不经营价格便宜、随叫随到的江苏大米，让黑龙江人扼腕叹惜。但是，令人欣喜的是，黑龙江并没有就此偃旗息鼓，而是在力所能及的范围内做出了更大胆的尝试。不久前，黑龙江省与浙江省之间签订协议，建设“储、加、销”一体化产销对接新路。按照协议，黑龙江省在浙江省杭州、宁波和温州建设日产100吨的大米生产线和集批发、加工、销售一体化的粮食营销中心。按照这种运作模式，今后黑龙江的粮食收购后，直接装车运到浙江储备，并加工销售，开创了我国粮食变产地储备为销区储备的先河。到销区“储、加、销”，一方面粮食在产地减少一道进库出库的手续，显著降低了成本。另一方面，可以挑选淡季运输，减少运输环节的制约。更重要的是，黑龙江的尝试，体现了东北农业崭新的市场观念，这正是东北农业的希望所在。（完）