近日，低塘街道汤家闸村的杨艳（化名）因红斑狼疮复发急需医药费，村里从“慈善帮扶基金”中拨出2000元，及时送到她手中，解了她的燃眉之急。今年4月，市慈善总会在低塘街道的11个村设立了村级“慈善帮扶基金”，建起了各自的救助体系，让群众在困境中不出村就能享受到慈善救助。

    围绕发挥慈善事业在社会保障中的补充作用，市慈善总会提出了把慈善救助网络延伸到村，惠及低收入农户的农村慈善计划。根据经济条件和社会捐助款的多少，低塘街道的11个村分别和街道慈善分会以协议的形式商定了10年慈善帮扶计划，基金规模达550万元，今年已实际到位资金45万元。

    村级“慈善帮扶基金”遵循“村级募集、乡镇监管、本村使用”的原则，要求各村每年将不低于3万元的基金救助款打入乡镇（街道）慈善分会账户。对经济困难、资金缺乏的市核定经济薄弱村，每年由市、乡镇（街道）慈善机构给予50%的基金救助款补助。基金主要用于对本村困难群众开展助困、助学、助残、助医、助老等一系列慈善救助活动。按照“谁募集谁使用”的方针，基金由各村自行支配，慈善分会则对其使用情况进行严格监管。如低塘街道各村的慈善帮扶基金已救助群众70余人，善款支出超过20万元。

    村级慈善帮扶基金通过广“撒网”、常“下乡”，着力帮扶困难群众渡过难关。低塘街道洋山村的肖影

    化名)家境贫寒，去年在好心人的帮助下上了大学，暑假里，村慈善帮扶基金的管理人员得知她的困难情况后，马上帮她申请了2000元救助金。黄湖村的茅大伯为妻子治病，欠下了一大笔外债，村慈善基金为他送上2000元慰问金。这样的事例数不胜数。如今在全市各村，通过层层铺开的慈善网络，村民们的困难信息得到及时的传递，困难得到及时有效的解决。

    截至目前，全市已有200多个村落实了慈善帮扶机制，13个乡镇（街道）村村建起了“慈善帮扶基金”，基金规模逾亿元，年实际到账资金近600万元，基本实现了全市村级慈善网络的全覆盖。

    （倪劲松）