从7月27日召开的桐庐县政府投资工程建设效能监察工作会议上获悉,桐庐县从去年起全面实施工程建设效能监察全覆盖工作,经过全面核实县域内的政府投资项目,摸清项目底数,建立了县重点工程建设项目底数信息库,工程建设效能监察全覆盖工作取得了明显进展。
去年桐庐县将31个工程项目列入重点开展效能监察,今年桐庐县将工程建设效能监察项目进一步扩大至100个,首先在项目上做到了全覆盖。同时,为深化桐庐县工程建设效能监察全覆盖工作,立足于《桐庐县工程建设效能监察实施办法(试行)》和《关于全面推进工程建设效能监察全覆盖工作的实施意见》,今年上半年又下发了《关于下发2009年度全县重点工程建设效能监察项目目录的通知》,进一步明确责任、突出重点。6月份,桐庐县还组织有关单位开展了监督检查和自查自纠工作。责任单位对如何开展好工程建设效能监察也都制订了具体实施方案,明确了工作内容,始终将效能监察贯穿工程建设全过程。
在推进工程建设效能监察工作的过程中,桐庐县探索出台《桐庐县政府投资项目招投标系统管理实施办法》,明确项目管理各方主体职责,按照"统分结合、系统控制"原则,实现招投标管理贯穿"标前、标中、标后"全过程与全覆盖工作要求,着力推进建立"发改管概算、财政管预算、业主管过程、审计管决算"的"四个管"建设资金管理模式,从而有效形成工程建设从"立项-招标-施工-竣工"闭合式管理监督体系。
为深入开展工程建设效能监察全覆盖工作,桐庐县以杭州市级工程建设效能监察项目为中心,结合桐庐县重点工程,向其他一般工程延伸,紧紧围绕"工程质量、工程工期、投资控制、安全生产及廉政建设"五大效能监察工作目标,对县城滨江区块工程建设代建项目进行全面效能监察。同时,为进一步推进全县重点工程建设效能监察全覆盖工作,结合滨江区块工程建设的实际,于6月12日聘请9位代表为县城滨江区块工程建设项目特邀监察员,调动社会力量参与到滨江区块工程建设的各个环节。
工程建设效能监察全覆盖工作,将所有县政府投资的工程项目列入工程建设效能监察视线,同时通过工程效能监察发现了工程建设管理中的漏洞和薄弱环节,及时纠正了不当管理,并修订完善了有关制度,积极发挥了各部门各单位的纪检监察组织的效能监察作用,加强了对工程建设各环节的全面监督,起到了一定的工程腐败预防作用,既加强了干部廉洁自律,又推进了工程建设。(桐庐县委报道组 通讯员 陈燕) |