近日,浙江省舟山市鱼山岛上一名外来务工人员因薪资核算问题与企业产生分歧,双方僵持多日未能达成一致。驻岛“红蓝哨所”接到诉求后,第一时间找到同为“家乡红陪审团”成员上门沟通,用乡音拉近距离,不到半天就促成双方达成和解,这是岱山县“红蓝融治”机制解决基层矛盾的一个日常片段。
作为国内重要的炼化一体化产业集聚地,鱼山岛上现有百余家上下游企业、近3万名外来务工人员,人员流动大、诉求类型多元,曾是超大型工业岛屿治理的突出痛点。岱山县以党建为纽带打造“红蓝哨所”核心治理阵地,搭建起“哨所—哨位—哨兵”企业线、“临时党委—驻岛部门—联盟单位”政府线双重协同体系,配套“常规哨、联动哨、疑难哨”三级“吹哨—报到—销号”闭环机制,2025年以来已闭环解决企业各类诉求537个,推动24个重点项目提速落地见效。
当地创新推行“连队化”精细管理,将岛上所有职工纳入“连、排、班、室”四级管理架构,通过“门贴、床贴、帽贴”实现人员底数清、责任到人,补上了传统工业园区“缺家庭元素、缺情感约束、缺社区服务”的治理短板。同时以鱼山社会治理中心为枢纽,统筹公安、司法、人社等多部门轮驻办公,吸纳“东海渔嫂”等本土社会组织参与群防群治,矛盾纠纷就地化解率稳定保持在95%以上。
针对岛上人员来自全国各地、各民族的实际,岱山县开设“红蓝议事厅”协商平台,吸纳不同地域、不同民族的职工代表参与议事协商,累计解决61个制约行业发展的共性问题;并配套开通“云调解”远程平台,让身处异地的当事人不用上岛就能完成纠纷处置,近5年累计化解劳资纠纷千余件,覆盖1.7万余人。当地还逐步培育起“铁帽子护企队”“蓝精灵反诈队”等群众自治组织,推动岛上治理从政府单向“保平安”向全员参与“创平安”升级。
如今,治理带来的效能正持续向民生共富领域延伸。岱山县梳理形成涵盖住房、医疗、子女托管等24项民生服务清单,搭建企业与村社对接合作平台,推动产业链企业与毗邻村社深度合作,定向采购农特产品一项就带动当地农户增收196万元。全产业链直接创造3万个就业岗位,间接带动约12万个就业机会。(冯钦 王小艳 邵思远/文)


