原标题:《“乡村梦想家” 如何让梦照进现实——解析浙江建德以人才激活乡村的生动场景》
从浙江杭州向西驱车一个多小时进入建德,山渐渐多了起来,村子一个接一个从车窗边滑过。不少村子山清水秀,却难掩“空心化”困境——年轻人走了,房子空了;环境看着美,却缺乏生机。而这,也是全国众多山区县的共同写照。
如何破题?2023年,建德启动“乡村梦想家——我在建德有个村”招募计划,迄今已吸引2.2万名青年从全国各地奔赴山乡,284个人才项目由此呱呱落地,701个运营主体各显神通,打造出百余个新场景。近三年,该市累计向上争取产业和人才发展资金超2.8亿元,带动乡村产业产值突破10亿元。
“没有青年的回归,就没有产业的迭代;没有农创客的扎根,就没有乡村持久的繁荣。”建德市委常委、组织部部长莫锋感慨道。最近,记者深入该市多个镇街探访,试图解构“政府如何从‘包办者’变成‘搭台者’”“年轻人来了后,如何低风险扎下根”“创业过程中,如何让村民跟着富起来”这三个环环相扣的问题,找到一把破解山区县“人才荒”与“资源闲”的金钥匙。
运营前置:让懂市场的人先入场
过去搞乡村建设,很多地方习惯“先筑巢再引凤”,结果导致建好的没人用,想用的没空间。建德反其道行之,把“人”放在最优先位置。“我们不缺资源,缺的是能把资源盘活的人。”莫锋点出核心逻辑。正是从“投资于物”转向“投资于人”,从“政府主导”转向“市场运作”,建德完成理念变革。
思路定,路径清。全市摸排“山水林湖田房”资源,首批选取16个试点村,拿出228幢共12.8万平方米的闲置农房、公建配套,以及114宗各色资源,面向全国发布招募令。很快一呼百应,来自20个省市的252支团队聚拢。优中优选,首批签约16家专业运营团队,整体策划业态、统一招引项目。
三都镇三江口村的整村运营团队负责人沈军明,就是那次揽得“绣球”,入驻后招引了16个人才项目。“政府把基础配套都做好了,我们只需带着专业和创意过来,专注做运营、做内容。”以招引来的杭州师范大学音乐学院研究生黄嘉成为例,其在九姓渔村落了个名为“黄加橙”的音乐工作室,专注高端音乐研学。“第一次来,就被这里的山水打动。渔村的烟火气、三江口的开阔感,都是天然的创作素材。”黄嘉成说。
大同镇的探索同样印证了这条路。作为“乡村梦想家”重点孵化项目,主理人徐登峰带着团队深度运营西乡茶园,把闲置校舍改成轻奢民宿,将千亩茶山与中塘水库一体串联,拾光书吧、星空露营、霍比特乐园等业态沿环湖步道次第铺开,硬是把单一茶叶产地做成了微度假目的地。从筑巢引凤到引凤筑巢,建德正在用市场逻辑探索一条更可持续的乡村运营之路。
这样的案例在建德随处可见。再把镜头移至新安江街道朱家埠郊野公园·彼岸花谷,“天文魔方”体验馆由新安江林场与北京宇观未来文化发展有限公司合作打造。林场出场地和基础设施,运营方出内容策划,双方成立合资公司。几乎无缝衔接,建完即投用,体验馆负责人姚伟亮相告,仅今年“五一”小长假,就累计接待游客1.8万人次。
拎包入驻:降低门槛才能留住人
人才来了,扎下根才是关键。乡村创业不比城市,资金少、资源缺、经验不足,稍有不慎就可能折戟沉沙。建德的思路很明确:让青年“拎包入驻”,轻装上阵,把精力用在最该用的地方。
“乡村梦想家”推出之初,建德就梳理“1+N”系列政策,集成发布6方面42项配套措施,贯穿项目落地、建设、运营全环节。今年6月,该市从空间保障、金融支持、成长激励、生活服务等维度系统发力,推进创业成本“降一成”、闲置资产盘活、生活保障等集成改革,打造成本更低的创业环境。这是一套面向所有入乡青年的普惠性制度设计——不问出身、不看关系,只要愿意来乡村干事创业,就能享受到同样的政策环境和发展机遇。
空间上,建德布局低成本青创空间体系,通过盘活闲置资源实现“空间等人”。以更楼街道的“更上青年”青创综合体为例,其由老化工厂生活区改造而来,空间利用率达95%,去年税收超2000万元,串联形成IP开发、影视制作等完整产业链。“璟瑜文化”的负责人黄晓琴说:“以前在城区,一年房租加电费压力很大。搬到这里,实实在在轻了不少,对于初创企业来说,这就是最大的支持。”
金融上,建德创新“补贷保”联动机制:每年遴选优秀项目给予无偿资助,配套“青城贷”贴息贷款,还为创业项目提供保险保障。“相当于政府给我们兜底,创业的胆子就大了。”不少农创客异口同声。这些金融服务面向所有符合条件的入乡青年开放,公开透明、一视同仁。
在下涯镇之江村,政府的靠前服务协调空域、落实场地,让杭州市“低空+AI”农事服务中心落户于此,这是全省首家聚焦低空经济与AI技术深度融合的农事服务平台。如今,该平台年处理5000多万亩的农田数据,已吸引不少学生前来研学、11名青年扎根乡村。
对于个体创业者,扶持政策更精准。“00后”四川姑娘詹润,四年前从旅行者变创业者,从此留在了建德寿昌镇。创业初期,镇里为她协调了场地,配备了面点设备,还经常带她亮相各类展销活动。从外地姑娘到“网红创客”,詹润实现了她的乡创梦。而建德要做的,就是把路修好、把灯点亮,让每一个愿意来的人都能找到属于自己的舞台。
利益共享:让村与民跟着一道富
青年返乡入乡创业,并非简单的空间更迭。在建德,他们融入乡村是否足够成功,一个至关重要的衡量标准就是:过程中,有没有让村集体强起来,有没有让老百姓富起来。与此同时,创客们也在反思:如果只是“老板赚钱、村民旁观”,注定走不远、做不大。
对于这种利益共同体,建德导向鲜明:让运营公司“专业团队干专业事”,村集体以资源入股,告别一租了之,转为利益共享、风险共担,村民则收租金、挣薪金、分股金。基于此,演化出“兜底+分成”“投资+分成”“销售+分成”“管理+分成”等多元方式。
坐在一条板凳上,思维方式完全不同。李家镇依托丰富的化石资源,引入运营团队与中科院南京古生物研究所等科研院所合作,开发出28种研学课程,打造化石盲盒、化石主题民宿,年接待研学团队1.2万人次,带动周边农户户均增收万元。“以前守着这些石头也不知道能干啥,现在研学团来了,感觉思路顿时打开。”村民陈根祥眉开眼笑。
这正是建德市委打造新时代“千万工程”践行平台,以及全省和美乡村实践示范新标杆的生动缩影。而一批批游客、创客逆流西行,在山乡找到用武之地,在双向奔赴中蹚出一条强村富民的新路。
大洋镇创客姜嫚的心路历程,同样很具说服力。她在乾里山坳从500只鸡起步,把农场做到了百余亩规模,现在又依托镇里“三亩一分田”项目,将50亩耕地划分为17个标准化单元,打造特色生态种养单元,吸引了一群青年扎根山野。“我希望更多年轻人看到,农业不是一条难走的独木桥,普通人也可以扎根乡村踏实做事。”姜嫚说。
三年间,“乡村梦想家”将梦想照进现实,勾勒出一幅“人往西、货往东”的动人景象:游客、青年人才往乡村走,“土特产”卖到大城市去。今年以来,建德已累计举办各类引流活动共116场,带动农产品销售336.6万元,吸引超过16万名游客。再看首批16个“试点村”,三年来,村均集体经营性收入增加51.38万元,增幅达70%。
变化的不只是经济报表,还有精神面貌和人才生态圈。在航川村,浙江省首批文化特派员陈云扎根两年,带领村民办摄影展览、组建乡村摄影队伍,村民作品入选全国大赛舞台,摄影还带火了当地民宿产业。另外,通过实施“梦想村民”计划,现在已有42名“梦想家”进入村“两委”,仅大同一个镇,就有5名当选村书记。身份转化的背后,带来的是前所未有的创新活力。
“你给青年一个舞台,青年还你一个未来”。从运营前置到拎包入驻,再到利益共享,建德用实践证明:只要找对路子、用对方法,山区县同样可以成为青年创业的热土、人才振兴的样板。(贾烁 记者 朱海洋 方堃)


