1月22日,浙江省温州市公布了2025年温州经济运行情况,2025年,温州市地区生产总值(GDP)历史性迈上万亿台阶,达10213.9亿元,按不变价格计算,比上年增长6.1%,分别高于全国、全省1.1和0.6个百分点。排名前移至全国第28位、重返地级市10强。温州这座承载着“千年商港”基因与民营经济活力的城市,成为全国第28座“万亿城市”。地区生产总值迈过万亿门槛,温州何以能?

温州城市景观。新华网发(苏巧将 摄)
民营经济托起“万亿之城”
地区生产总值迈过万亿门槛,是一座城市综合实力跃升的重要标志。温州市对冲击“万亿之城”憧憬已久。
2019年,温州提出到2025年实现万亿GDP和人口千万的“双万”目标;2024年初,温州召开实施“强城行动”动员大会,向“双万城市”发起冲刺;2025年的温州“新春第一会”上,温州市委书记张振丰强调,要举全市之力迈上“双万”城市新台阶,提速打造“全省第三极”。
回溯五年征程,温州地区经济总量连跨8000亿元、9000亿元两大台阶,2025年成功突破一万亿元。其间,民营经济扛起了万亿增长的“大旗”。

麦田能源有限公司车间内工人操作智能设备赶制订单。新华网发(苏巧将 摄)
作为中国民营经济的重要发祥地,民营经济始终是温州最坚实的基础、最鲜明的特色和最宝贵的财富。截至2025年11月,温州在册民营企业和个体工商户合计156.4万户,民营规上工业企业增加值占规上工业比重达90.8%,形成了蓬勃生长的市场“热带雨林”。青山控股等14家企业入围“2025中国民营企业500强”,冠盛集团、伟明盛青等企业在传统产业焕新与新兴产业布局中双向突破,彰显了民营经济的硬核实力。
2025年,温州工业“主引擎”作用持续发挥,规上工业增加值增长10.3%,战略性新兴产业、数字经济、装备制造等先进制造分别增长14.4%、16.4%和13.6%,产业结构持续优化,获“浙江制造天工鼎金鼎”这一浙江省制造业领域的最高荣誉。
“实践证明,我国民营经济在转型突围中,依然充满韧劲、充满活力;民营企业在苦练内功中,依然坚持创新、坚持合作;民营企业家精神在传承发扬中,依然绽放激情、绽放信心。”张振丰表示,温州将持续打好利企安企暖企组合拳,支持民营企业向新而生、向强而进、向远而行。

中国数安港。新华网发(图源温州发布)
智造高地重塑产业格局
如果说民营经济是温州的“根”,那么科技创新与产业升级则是驱动这座万亿之城行稳致远的“双引擎”。近年来,温州坚定走好创新发展“华山一条路”,统筹推进“五大创新”,持续擦亮“创新”这个最大的金字招牌。
“十四五”期间,温州市全社会研发经费投入年均增长14.2%,国家创新型城市排名进入全国前30,科技创新竞争力排名从全国的第32位上升到第26位,高新技术企业数量实现翻番。
亮眼数据的背后,是温州构建的“产业筑基、创新驱动、开放赋能”三维支撑体系。

2025年10月25日,2025世界青年科学家峰会全体大会在温州举行。新华网发(青科会传播中心供图)
“我们把产业振兴作为强市之基,把改革开放作为破题之钥,把能级提升作为助攻方向,动能转换成势见效、发展活力持续激发。”温州市委副书记、市长张文杰说。工业强市战略的深入实施,让温州这座城市实现了从制造大市到制造强市的跨越。2025年,温州五大传统优势产业、五大新兴主导产业规模以上工业增加值分别增长11.4%、12.6%,工业总产值突破1.5万亿元。
近年来,温州市稳步推进产业转型升级,“5+5+N”产业体系加快构建,制造业和服务业“双轮驱动”,培育形成了电气、新能源两大三千亿级产业集群,电气产业入选国家先进制造业集群,新能源产业“核风光水蓄氢储”全链条加速成型。泵阀、服装、通信连接器等细分领域跻身国家中小企业特色产业集群,形成了“多点支撑、多业并举”的产业格局。
与此同时,以创新为关键要素,温州“一港五谷”创新载体成势,中国(温州)数安港拿下国家级试点“大满贯”,中国眼谷、基因药谷等平台集聚科创资源,填补晶圆制造等产业链空白,成为科创成果转化“沃土”。

温州市第十四届人民代表大会第六次会议。新华网发(朱健 摄)
三维发力开启城市未来
迈入“万亿俱乐部”,既是里程碑,更是新起点。面向未来,面对更为激烈的区域竞争,温州如何持续保持优势、实现晋位赶超?
2026年温州市政府工作报告给出了清晰路径:加快建设大港口、大产业、大都市,全面推进“五大创新”,深入实施新一轮“强城行动”,高水平打造“一圈一极一中心”。锚定“十五五”发展蓝图,温州以“创新、开放、幸福”三大维度,开启晋位赶超的新征程。
在创新维度,温州将推动“一港五谷”成为科技创新塔尖重器,争创国家实验室基地、全国重点实验室,打造“数智风云、芯光药眼”新产业矩阵,全面建成高水平创新型城。推动数据、算力、模型协同发展,抢占具身智能、智能终端、应用服务等赛道,建设人工智能创新发展先行市。

温州港七里港区。新华网发(严艳影 摄)
在开放维度,温州将系统完善港口集疏运、港航服务、口岸经贸和口岸支撑保障“四大体系”,推动实现“全球货温州运”,基本建成近洋航运中心、区域性国际航空枢纽;建好用好高能级开放平台,实施“以侨为桥”“温商带温货”行动,让“世界的温州”焕发新活力。
在幸福维度,温州将深化“强城行动”2.0版,在发展中保障和改善民生,持续缩小“三大差距”,着力打造共同富裕示范区市域样板;建立健全与人口变化相适应的公共服务资源配置机制,基本建成生育友好型社会、儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市,让全市人民共享高品质生活。
从创造市场经济“温州模式”,到跻身综合实力“万亿之城”,这不仅是数字的跨越,更是城市发展理念、能级和格局的全面跃升。万亿之后的温州,正以归零心态再出发,在建设“全省第三极”、打造“创新中国”鲜活样本的道路上阔步前行。(胡炎桢 朱健)


