7月17日，浙江嘉兴召开《嘉兴市科创金融促进条例》新闻发布会，全面解读科创金融领域专项法规的立法背景、主要内容和实施意义。条例已于今年7月1日起施行，标志着嘉兴在科创金融改革试验区建设中迈出重要一步。  

  据了解，该条例紧扣改革创新主题，坚持改革决策和立法决策相统一。《条例》的出台源于三个层面的现实需要：助力科创金融改革试验区建设、推进科创金融高质量发展以及破解科创金融重点问题。

  《条例》聚焦政策导向、市场导向和问题导向，构建了科学完整的制度框架。在政策导向方面，落实国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展、做好金融“五篇大文章”等政策要求。在市场导向方面，针对科创企业特别是种子期、初创期企业融资需求迫切的特点，积极推动拓宽科创企业全生命周期的融资渠道。在问题导向方面，着力解决科创企业融资需求高但投资风险大的资金供需矛盾。

  本次发布的《条例》共22条，不分章节，主要内容涵盖五个方面：一是科创类引导基金管理，规定政府应当加强统筹管理，建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制；二是银行业金融机构服务，支持设立科创金融专营机构，建立以企业创新能力为核心的信用评估和授信制度；三是科技保险与融资担保，支持设立专业科技保险机构，推动政府性融资担保体系建设；四是政策激励和保障措施，通过贷款贴息、保费补贴等方式引导金融服务，建立企业科技创新属性评价标准和科创企业库；五是防范化解金融风险，设置相应法律责任条款，明确各方责任。

  发布会还披露了嘉兴科创金融工作成效。制订科创金融专营机构评价标准，形成覆盖银行、保险、基金、小贷等全产业链的专营组织体系。目前已认定科技支行15家，获批组建科创金融事业部13家。与此同时，搭建科创金融服务平台，已上线科创金融专属产品120余款。在服务提升方面，嘉兴创新设立长三角（嘉兴）科创金融服务中心，形成资本市场服务网络，2024年累计为180家企业提供上市筹划服务，2025年以来已为55家企业提供上市筹划服务。“新三板”挂牌企业总数达到74家，居全省第三位。

  眼下，为确保条例有效实施，嘉兴正着手抓好四项工作：加强学习培训，深入解读条例内容；加大宣传力度，提高社会知晓率；完善配套制度，健全相关配套措施；抓好监督落实，对各地实施情况进行调研督查。《嘉兴市科创金融促进条例》的正式施行，必将推动嘉兴科创金融工作进一步提质增效。（潘英磊 王肖童/文 嘉兴市委宣传部/供图）