近年来，随着旅游市场的火热，网约房以其独特的便利性和个性化，备受游客青睐。在浙江省舟山市，通过网上轻松下单，凭借门锁密码就能便捷入住，成为了旅游住宿的一道新风景。

  然而，随着网约房大量涌入短租市场，在为闲置房屋资源注入活力、缓解景区住宿紧张压力的同时，一些问题也逐渐浮出水面，涉旅纠纷时有发生、信息登记不实等，给住宿管理和游客权益与安全保障带来了诸多困扰。

  如何在保障便捷的同时，筑牢安全防线，为游客提供放心、舒心的住宿服务，助力地方旅游经济的发展？舟山市公安局积极探索出一条“实体+数字、协会+平台、自治+共治”的多维治理之路，全力构建网约房全链条智慧化闭环管理新模式，攻克网约房这一新兴业态的治理难题，为全面提升旅游市场品质、助力共享经济稳健迈向高质量发展奠定了坚实基础。

  智联平台筑安全：房源登记有保障，信息掌控更放心

  在舟山普陀区，在逃人员翁某试图隐匿在一间网约房中，在他刚入住不久，普陀山公安分局就迅速收到系统警报，随即快速上门核实其身份，并依法采取强制措施。迅速有效的抓捕得益于舟山市公安局研发的“网约房治安管理信息系统”。

  网约房治安管理信息系统是舟山市以网约房房源信息与入住人员信息为核心，以智能硬件和感知算法为抓手，形成界面统一、功能整合、数据融通、高效服务的治安管理信息系统。

  依托该系统，“舟到网宿”房源申报与入住登记可实现“证照、网约房、房源码”的统一认定。2024年，舟山市公安部门与市监、住建、城管、消防等部门联动创新持证经营登记模式，在“浙里办”平台上线“舟到网宿”房源申报与入住登记模块。业主完成信息登记申报后，数据同步至舟山网约房管理信息系统。网约房经严格多部门对房源、证照、设施等严格得实地核验后，被赋予专属房源码，形成 “一房一码”并即时生效。

  “在普陀山经营网约房这5年，我真切感受到了管理的日益规范和服务的不断升级。”网约房业主小刘感慨地说，“如今申报流程简便快捷，入住登记也轻松不少，还能享受专人送证上门的服务，心里特别温暖，也让我们更有信心为游客提供优质的住宿体验。”

  业主提到的上门服务，除了专人送证外，舟山通过联合上门指导、免费安装智能设备等，让网约房开办申报实现“零跑腿”，数据报送做到“零费用”。

  科技升级优体验：智能门锁新体验，入住登记更省心

  在追求便捷高效的时代，游客们希望能够便携完成入住和退房手续，同时确保安全、效率。舟山从游客的实际需求出发，对网约房的入住体验进行全方位升级，包括创新电子身份证应用、对网约房智能门锁等感知设备进行迭代升级、大力推广“有人前台终端登记、无人门锁智能核验”的新型入住模式。

  “没想到入住这么智能方便，不需要前台登记手续，只需在网约房门前智能设备上刷一下电子身份证就能直接入住进房间，真是太贴心了！”来舟山旅游的朱女士对网约房“无人门锁智能核验”的入住方式赞不绝口。

  为网约房治安管理信息系统提供技术支撑的全民认证科技（杭州）有限公司相关负责人表示：“我们从平台到智能终端，已实现分布式全同态加密，避免了身份冒用、信息外泄等风险。游客只需刷电子身份证即可轻松入住，在进入房间的瞬间，网约房治安管理信息系统便自动完成实名核验登记。游客入住后，系统会迅速进行精准比对核验，确保住宿登记合法合规，让业主和游客都毫无后顾之忧。”

  舟山市公安局相关负责人介绍，网约房治安管理信息系统还设有预警模型，自2024年以来，舟山市依托预警机制，涉网约房违法犯罪警情和投诉同比分别大幅下降66.7%和21.5%，为游客营造了一个更加安全的住宿环境。

  协同共治促发展：多方携手齐发力，服务管理更贴心

  舟山成立经营行为监管、旅游环境提升专项组，打造标准化网约房“共治服务站”和“共治服务平台”，构建起职责清晰、链条完整、协同紧密的网约房管理职能体系，让每一个环节都紧密相扣。

  同时，舟山市、县积极推动并成立网约房管理分会，制订《舟山市旅游协会网约房管理分会规定》和《舟山市网约房管理标准》，以行业契约化、自律化补齐行政监管短板。如“普陀山·居”网约房协会自治试点，已有2100余家商户加入，整改220余处问题。

  在安全隐患排查治理方面，社区参与共治，与公安、住建、消防等多部门联合排查安全隐患，业主通过“普陀山·居共治服务平台”自查上报问题。另外，当地还实行积分制管理，多维度评估晒红黑榜，激发业主自治动力，促进行业自律。（曹利利）